一、简化审批程序,缩短办证时限
取消国家统一要求之外的所有审批项目。对目前需保留的审批事项,要简化审批程序和审查环节,凡申报材料齐全并符合要求的,办理计量器具许可证由法定的10个工作日缩短为5个工作日,办理有关锅容管特许可证由30个工作日缩短为5个工作日,办理组织机构代码证由10个工作日缩短为6个工作日,办理工业产品生产许可证由15个工作日缩短为5个工作日 完成审查上报工作,办理企业标准备案由10个工作日缩短为2个工作日,办理锅炉压力容器压力管道和特种设备使用许可证随到随办,其它审批事项本着急事急办、特事特办的原则办理。
二、加强内部管理,提高工作效能和服务水平
在全省质监系统逐步推行ISO9000管理模式,建立科学严密的管理体系。今年率先在省局机关贯彻实行ISO9000管理标准。对全省质监系统的行政执法队伍和技术机构进行全面整顿。对发现的违法违纪行为坚决予以查处,对不适宜从事行政执法工作的人员,坚决清除出行政执法队伍;取消一切不利于企业公平竞争的推荐、认可、评比等活动和利用报验、检查等手段分割市场的行为;规范各种收费行为,加强财务监督;依法对企业进行的监督检查,采取切实措施防止多头检查。认真实行调查取证与行政处罚分离制度,搞好抽样与检测分离的试点工作。完善政务公开和服务承诺制度,公开办事程序、时限和审办对象应具备的资格、条件。
成立WTO/TBT山东咨询工作站,为企业提供产品出口国的技术法规、标准和符合性评定程序等方面的咨询服务;开展WTO/TBT的专题研究,为政府和企业决策提供参考。
转变工作作风,进一步合并精简会议和文件,省局召开的会议和下发的文件压缩50%,全省性会议会期不超过2天,专业会议会期一般不超过1天。
三、加快事业单位改革步伐
以省局所属事业单位改革为先导,带动全省市、县局事业单位的整顿和改革,结合人员上收工作,对全系统技术机构实行改革,对机构实行合并,对人员实行竞争上岗、下岗待业制度。对干部、专业技术人员和工勤人员实行双向选择和聘用制管理;改革分配制度,按照“效率优先、兼顾公平”的原则,建立起重实绩、重贡献的形式多样、自主灵活的分配机制。
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