-本报记者张小燕
——国家审计署在厦推介ACCA及CISA等洋考试引发的思考
对于大多数厦门人来说,国际公认会计审计师(ACCA)和信息系统审计师(CISA),绝对是个陌生的词汇。近日,国家审计署专程到厦门推广,给那些关注国家会计事业发展,热衷 报考资格证书的人们上了一堂课。高级会计人才关系国家经济安全
朱镕基总理曾说,我们要尽快造就一批自己的有国际水准的会计师。去年,国家会计学院落户厦门。同时,国家审计署也在厦门金海峡高级财经人才培训中心设立了“洋会计师”考试的代理点。
会计被喻为经济的语言。在入世的背景下,国际会计师资格考试受到人们前所未有的重视。对国家来说,培养国际水准的会计师、审计师,它的意义远不是个人50万元、上百万元年薪所带来的经济命运的改变,而是关系到会计行业的前景和国家经济安全。人才“进口替代”重要性显现
根据WTO规则,5年后国内的会计审计业全面对外开放。然而由于我们的会计审计行业与国际公认的差距,实际上WTO规则的“双边开放”成了“单边开放”,抢不到别人的饭碗,自己的饭碗倒先被抢走了。
现在,中国海外上市公司会计审计这碗饭,已经被国际5大会计师事务所抢占。“银广夏”事件后,国内上市公司的补充会计审计,根据规定,也交给了国际5大会计师事务所——它们早在上海、北京、深圳等地设立了分支机构。而我们的国家注册会计师却没能谋得跨国集团境内公司业务,更别说国际业务。
以厦门为例,虽然国际5大会计师事务所还没设分支,但不仅DELL、ABB等外资、合资公司的会计审计业务落不到厦门惟一一家有上市公司审计资格的天健华天会计师事务所手中,将来有可能连国内的企业而不仅仅是上市企业的会计审计都会请它们帮忙——业内人士说,这是“花高价,请别人看自己的钱袋。”
因此,业内人士分析,会计业中每年将造成数十亿、上百亿美元的国家收入的流失。除此之外,由于会计语言透露的信息——筹资规模、投资方向、业务核心等等,实际上关涉到企业,特别是中国石油、中国联通等海外上市企业核心竞争力,乃至国家经济战略的安全,因此,培养像ACCA会员,通晓国际会计规则的高端人才,实现会计人才的“进口替代”,极为重要。
信息系统监管刻不容缓
至于信息系统审计,对于大多数国内企业和公众来说,更为陌生。但它的重要性,随着e经济时代的到来,已经不容忽视。有人认为它将带来会计行业革命性的变革。
今年是中国的“信息化建设年”,企业信息化、政务电子化、电子商务,受到各地前所未有的重视,而信息系统监管却没有得到相应的重视。联想、海尔,是国家企业信息化的样板。在厦门,厦华等不少大企业已经上了ERP(EnterpriseResourcePlan)。信息系统的安全、稳定和高效,成了企业,特别是银行业的生命,也牵涉到政府政务安全的核心。而这些系统的维护,往往操纵在一些年青人手中,由于信息系统领域的违规操作和犯罪极难发现,而且危害严重,对其监管就显得极为重要。操纵者是一个方面,计算机芯片更是个大问题。有人说,这就好像家底全告诉别人,自己还不知道。
两大考试门槛高难度大
现在,ACCA在国内已有一定的市场需求,报考的人比较多,而CISA却几乎无人问津。据了解,四大国有商业银行,正在与国家审计署积极联系,加强这方面的监管,而国内银行中只有中国银行在苏州有信息系统资料异地备份。
信息系统审计,需要精通英语、会计和计算机技术,目前国内只有10个人考过CISA取得资格,国内此类人才极为欠缺,因此这项考试也就成了推广的重点。
小资料:
ACCA,英国特许会计师资格考试。英联邦国家和欧盟诸国接受其会计审计,审计水平国际公认。ACCA(TheAssociationofCharteredCertifiedAccountants)是世界著名国际会计师团体。该项考试引入国内已有10年,考过人数达800多人。
CISA,注册信息系统审计师资格考试,资格由ISACA授予。ISACA(InformationSystemAuditandControlAssociation)是目前国际上惟一有权授予该行业职业资格的机构,总部设在美国芝加哥,目前在100多个国家设有160多个分会。我国目前获得资格的有10人。
(厦门日报)
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