随着煤炭市场持续向好，煤价上涨，河南省部分地区小煤矿受利益驱动，开始私自恢复生产，并且有蔓延趋势。这不仅扰乱了全省煤炭生产的正常秩序，同时也给小煤矿的安全生产带来了极大隐患，引起社会的广泛关注。对此，各地各部门必须采取果断措施，坚决杜绝小煤矿私自恢复生产。

　　毋庸置疑，关闭整顿小煤矿是国务院为控制煤炭生产总量、调整优化煤炭产业结构、推进煤炭行业扭亏脱困而采取的一项重要决策。按照国务院要求，在省委、省政府的正确领导下，我省关停小煤矿工作取得了积极进展。去年我省共关闭各类小煤矿728处，煤矿安全整治工作取得了明显成效。国务院为此还专门在我省召开了全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作郑州现场会，对我省的关闭整顿工作给予了充分肯定。

　　但不容回避的是，截至目前，我省停产整顿的1759处小煤矿，只有782处通过省级验收，进入“四证”（采矿许可证、生产许可证、矿长资格证和工商营业执照）换发程序，尚有近千处矿井没有申请省里验收。由此不难看出，目前我省关闭整顿小煤矿工作的难度不是小了，而是更大了；关闭整顿小煤矿的任务不是轻了，而是更艰巨了。因此，我们必须以高度的责任感和紧迫感，把我省关闭整顿小煤矿工作推向深入。

　　首先要提高对整顿工作的认识，增强责任感和使命感。各地、各部门特别是各级煤炭管理部门、各煤炭企业，要从贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党对人民高度负责的态度认识安全生产工作。安全生产直接关系到人民群众生命财产的安危，关系到党和政府的形象，关系到改革发展稳定的大局。对此必须有清醒的认识，做到警钟长鸣，常抓不懈，决不能有丝毫的懈怠。

　　要明确重点，加强督察，建立完善的监管机制。今年我省关闭整顿小煤矿工作的重点有三项：一是认真做好当前小煤矿复工验收工作；二是坚决关闭不符合安全生产的小煤矿，杜绝已关闭矿井的死灰复燃；三是切实加强对关闭整顿工作的监督检查。目前，我省的小煤矿已进入复工验收阶段，各级煤炭管理部门一定要严格按照国务院和省政府的有关规定，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格程序，层层把关，落实责任，社会公示，切实强化小煤矿检查验收工作。关闭整顿小煤矿是一项长期性、艰巨性、复杂性工作，在完成对小煤矿的全部检查验收和关闭任务后，要把工作重点及时转到加强经常性的监督检查上来，通过建章立制，建立严格的监督管理机制，把小煤矿的发展纳入制度化、规范化的轨道。

　　要加大监管力度，狠抓落实。对关闭整顿小煤矿，绝大部分地区的工作是有力的，也很有成效，但也有个别地区敷衍了事、流于形式，致使非法矿井死灰复燃，在社会上造成了极为恶劣的影响。这些地区一定要切实转变工作作风，硬起手腕，采取有效措施，狠抓落实。对私自复工的小煤矿，要采取严厉措施，狠狠打击。

　　国务院规定的关闭不符合条件小煤矿的日期日益临近，时间紧、任务重，各级政府、有关部门和煤炭企业，一定要以时不我待、只争朝夕的精神，快马加鞭，抓紧工作，确保我省关闭整顿小煤矿工作的圆满完成。

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