于幼军提出，与时俱进，增创思想观念和发展思路新优势、体制与机制新优势、投资发展环境新优势、经济结构新优势我市首次邀请包括30家民营企业负责人在内的88家企业的代表参加了昨天的政府全会

　　【本报讯】（记者米鹏民洪宾陈晓薇）在加入世贸组织新形势下，我们将在更为广阔的领域，面对更为直接激烈的国际竞争，发达国家和地区科技创新与结构升级所带来的压力加大，我国各地区快速发展的挑战更为强烈，深圳一定要树立忧患意识和加快发展的紧迫感，以全球的视野、超前的意识和战略的眼光，全面推进行政体制创新，进一步优化投资发展环境，力争形成加入世贸组织先发优势，增强综合竞争力和发展后劲。昨天召开的市政府三届三次全体（扩大）会议提出，要在“创新”和“优化”四个字上下功夫，创新发展理念和思路、创新体制与机制、优化投资发展环境、优化经济结构，为加快发展提供新的动力。

　　省委常委、市长于幼军在会上讲话，市委常委、常务副市长李德成主持，市委常委、副市长王顺生、王穗明，副市长卓钦锐、宋海，市政府秘书长胡爱民出席了会议。市人大常委会副主任袁汝稳、市政协副主席邱玫应邀列席了会议。

　　本次大会的主要任务是：以邓小平理论为指导，认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想，根据中央经济工作会议和省委、市委工作会议精神，围绕我市积极应对加入世贸组织新形势和率先基本实现社会主义现代化、建设有中国特色社会主义示范地区的总目标，研究部署全面推进我市行政体制创新，进一步优化投资发展环境；学习贯彻中纪委七次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，研究部署加强全市政府系统廉政建设和政风建设工作。

　　于幼军的讲话共分四个部分。

　　一是正确把握加入世贸组织新形势，努力增创发展新优势。于幼军说，我市目前经济发展所处的国际及国内环境，可以概括为三句话：短期国际政治经济局势不确定性较大，长期则面对发达国家技术与产业升级的较大压力，在国内要面临各地区快速发展的挑战。深圳要想加快发展，就必须与时俱进，增创思想观念和发展思路新优势、体制与机制新优势、投资发展环境新优势、经济结构新优势。考虑和把握深圳“十五”和今后经济社会发展问题，一定要立足于跟上世界科技发展前沿和文明进步潮流，立足于对地区发展和人民利益高度负责，立足于长远发展目标和增强持续发展后劲。

　　二是全面创新行政体制，建立依法规范行政、高效优质行政、民主透明行政和清正廉洁行政的政府。于幼军说，这是深圳在过去21年发展所形成的基础上进行政府行政体制创新的目标，对我市加快发展至关重要，务必从战略的高度认识这一问题，整体设计、分步推进、把握好“度”、务求实效。要按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，在今后三到五年，以转变政府职能为核心，以建设现代行政组织结构和运行机制为载体，努力推进依法规范行政、高效优质行政、民主透明行政和清正廉洁行政。今年力争在六个领域取得突破性进展：一是结合全国深化行政体制改革试点工作，积极探索创新政府机构组织形式；二是进一步落实、巩固、完善、提高审批制度改革和行政效率“提速”的成果；三是加快推进公共财政改革，进一步规范政府资产和资金的管理；四是进一步推进政府资源配置的市场化运作；五是加快电子政务建设，做到高效、透明、方便和有效监管；六是研究理顺市、区、镇（街）三级政府事权关系。

　　三是全面优化投资发展环境，进一步提高我市国际竞争力。于幼军说，我们要把进一步优化投资发展环境尤其是软环境作为深圳提升国际竞争力，增强发展后劲的重要环节，通过全市上下的不懈努力，积极创造一个法制健全、管理规范、服务高效、秩序优良、环境优美、企业营商成本较低的投资发展环境，使深圳成为全世界投资创业的热土、高科技制造业的基地。市委、市政府已经确定今年为我市的“优化投资发展环境年”，今年要花大力气治理各种影响投资发展环境的现象，要全面清理各项收费，力争使深圳成为全国税费负担最规范、透明、合理的城市；切实降低企业运营成本；标本兼治，整顿和规范市场经济秩序；以国际先进水平为标杆，提高城市综合管理水平，为各类人才和投资者、广大市民群众创造良好的生活环境。

　　四是全面加强政风建设，努力改进工作方式方法。于幼军要求，要牢固树立以民为本、民为父母的观念，切实做到勤政为民；要善于抓战略重点、抓关键环节、抓落实措施；要勤于学习思考，善于借鉴国内外一切有益的经验；要形成求实、务实、扎实的工作作风；要树立大局意识和责任意识，形成合力；要继续发扬艰苦奋斗的作风，勤俭节约办一切事业。

　　市监察局局长张伟雄在会上就我市去年提高行政效率，优化投资发展环境检查监督情况作了汇报，并针对各部门在“提速”工作中存在的如服务态度、廉政建设、依法行政等方面的问题和薄弱环节提出了具体的改进意见和建议。

　　市政府各部门、各区负责人，驻深局以上单位负责人，3家资产经营公司、深业集团、地铁公司以及包括30家民营企业负责人在内的88家企业的代表共400多人参加了昨天的会议。这是我市首次邀请企业负责人参加市政府全会。

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