政府提速兑现承诺
编者按市委、市政府推动政府提速一年来,各方面共同努力,取得了显著的成绩,我市投资软环境大为改善,并已经在去年的引进外资工作中得到了很好的体现。从今日起,本报开辟专栏,陆续报道有关部门和单位一年来落实承诺的情况。今天首先推出的是市监察局的“检查报告”,重点提出政府“提速”工作中尚存在的一些不足,目的是让各有关部门和 单位时刻保持清醒的头脑,再接再厉,在新的一年里取得新的更大的成绩。
【本报讯】(记者米鹏民洪宾陈晓薇)去年2月28日市政府召开“提高行政效率,优化投资发展环境”大会以后,我市各部门的“提速”工作成效如何?在昨天上午召开的市政府三届三次全体(扩大)会议上,负责对“提速”工作落实情况进行跟踪监督检查的市监察局所做的检查报告显示,一方面,群众对“提速”工作总体满意;另一方面,各部门的工作仍须百尺竿头更进一步。办事时间缩短了
检查报告认为,通过一年的实践,广大公务员对“提速”的重要意义有了比较深刻的认识,逐步增强了大局观念、服务观念和效率观念;进一步优化了办事程序和工作规则,缩短了办事时间。据统计,经过这次“提速”,全市政府审批和核准事项再次减少277项,减幅达38%,政府部门平均办事时间比原来缩短了约40%;改进了服务态度,提高了服务质量。各部门从软、硬件设施建设入手,把精力集中到为群众和企业办实事和解决实际困难上,推出了许多新的服务方式和便民措施,体现了为民、便民、利民的服务宗旨。与群众愿望还存在差距
报告同时指出,检查发现,各部门的工作与群众的愿望还存在差距。我市政府部门“提速”工作取得的成绩是显著的,但也还不能估计过高。在市政协和市监察局联合开展的检查评议中,被评议单位自评分普遍较高,而群众评议分相对较低,群众满意率最高的不到90%,而最低的还不到50%。从监察机关检查的情况看,当前政府办事效率和工作作风方面主要存在以下问题和不足:“提速”工作还有一些死角,失时误事的问题时有发生。各部门领导对“提速”工作非常重视,而有些一般工作人员则还重视得不够;各部门对“窗口”单位的“提速”抓得比较好,而对非“窗口”单位和机关内部行政管理的“提速”则还重视得不够,采取的措施还不多;市级机关“提速”工作落实得比较好,而有些基层单位“提速”工作还不够落实;大多数机关工作人员的服务意识、效率意识得到了加强,但还有少数人仍然存在工作不负责任、办事拖拉推诿、敷衍塞责、失时误事的情况。一些机关“四难”现象仍然不同程度地存在,服务态度差的问题比较突出。问卷调查结果显示,对政府部门“服务意识、服务态度”的不满意率普遍在20%以上,是各个评议项目中群众不满意率最高的一项。一些审批事项的审批环节仍然过多、审批时间过长,审批方式还需进一步改进。从调查的情况看,第二次审批制度改革落实情况是好的。但一些企业和群众反映,有些审批事项的审批环节设置不尽科学合理;一些可以简化的环节还没有简化,一些环节规定的审批时间还太长;一些可以实行“并联”审批的还在搞“串联”审批;有的审批事项涉及的部门比较多,群众办事不方便。不少部门对我国加入WTO带来的影响研究不够,缺乏有效的应对措施。
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