本报讯(成文胜汪志勇)3月9日下午,全国人大代表、省人大常委会主任孟富林在审议全国人大常委会工作报告时
强调,要加大人大监督力度,讲求监督实效。孟富林在审议发言中说,李鹏委员长所作的全国人大常委会工作报告,是一个很
好的报告,概括起来有四个特点:一是精练,报告文字精练简洁,是本届以来篇幅最短的一个报告;二是实在,报告客观实在
地回顾了去年全国人大常委会的工作;三是深刻,报告既总结了工作成绩,也深刻地指出了工作中存在的不足;四是明确,报
告对今年工作部署明确,措施具体。孟富林指出, 去年全国人大常委会的工作确实取得了很大成绩,突出了把法律修改放在同
制定法律同等重要位置。适应了形势发展的需要;突出了对重要法律的实施情况连续进行执法检查监督,增强了监督效果;突
出重视地方人大工作的经验,推动了人大整体工作水平的提高;突出了改进代表工作,进一步发挥了代表作用;突出了常委会
自身建设,提高了人大干部队伍素质。但也还存在着一些问题和不足,其中很重要的一条,就是监督工作力度还不够大,实际
效果还不够理想。针对如何加大人大监督力度、讲求监督实效,孟富林指出,各级人大及其常委会一定要提高对监督工作重要
性的认识,以对党对国家对人民高度负责的精神和严肃认真的工作态度,增强监督的自觉性,切实行使好监督职权。他强调,
要突出监督重点,增强监督的针对性。根据宪法法律的规定和实际需要,监督工作重点应放在事关群众切身利益的焦点问题、
影响改革、发展、稳定大局的重大问题、全社会普遍关注的突出问题上。要围绕这些问题,结合人大法定职权,找准监督的着
力点和突破口。各级人大及其常委会一定要按照江总书记提出的“建立健全依法行使权力的制约机制”的要求,加强对各级干
部特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪赃枉法。要改进监督方式,增强监督的适应性。在开展监督工作
中,既讲敢于监督,又要讲善于监督,根据实际需要,灵活采取多种监督形式,把监督制约与支持促进结合起来,正确处理“
一府两院”的关系;把法律监督、工作监督与对国家工作人员的监督结合起来,实行全方位监督;把听取审议报告、执法检查
、视察、询问等常规手段与特定问题调查、质询、罢免等刚性手段结合起来,充分发挥监督职能作用;把人大监督与舆论监督
、群众监督结合起来,形成监督合力。要严格督促整改,增强监督的实效性。监督工作不能虎头蛇尾、雷声大雨点小,一定要
一抓到底,抓出实效,才能真正取信于民。在开展监督工作中,要重视整改这个关键环节,做到“三抓”,就是一抓要害,提
出的问题要准确;二抓具体,整改要求一定要明确具体,要有整改的期限;三抓落实,跟踪监督,掌握整改进度,确保整改实
效。孟富林最后指出,要规范监督工作,增强监督的权威性。监督要强化,关键在立法,在于规范监督工作。要按照“三个代
表”重要思想的要求,与时俱进,开拓创新,认真总结地方人大监督工作特别是监督立法的经验,顺应代表意愿和人民群众的
要求,适应依法治国、建设社会主义法治国家的历史趋势,抓紧制定监督法,把监督工作纳入规范化、制度化、法律化的轨道
,树立人大监督的权威。
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