创新体系的四项建设

　　创新源泉建设，要聚焦“科技原创力”

　　创新主体建设，要突出“核心竞争力”

　　创新人才建设，要注重“持续创新力”

　　创新环境建设，要发挥“引导推动力”

　　本报讯中共上海市委、上海市人民政府昨天下午在上海展览中心隆重召开上海市科学技术奖励大会，表彰为科学技术事业作出突出贡献、荣获2001年度上海市科学技术进步奖的科技人员。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊在会上讲话指出，中央高度重视我国的科技创新工作，并对上海寄予殷切希望。江泽民同志多次要求上海努力做好这方面工作，今年在参加九届全国人大第五次会议上海代表团审议时，他又强调“必须实施科教兴国战略，加快科技创新”，“希望上海的同志要继续保持开拓创新的精神”。我们要按照中央的要求，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，奋发有为，紧跟世界科技发展的潮流，大力推进科技进步，不断加强科技创新，把上海的科技创新工作提高到一个新水平，为实现新世纪宏伟发展目标作出更大贡献。

　　市委副书记、市长陈良宇在会上宣读上海市政府的奖励决定。市人大常委会主任陈铁迪，市政协主席王力平等出席会议。会议由副市长严隽琪主持。

　　2001年度上海市科学技术进步奖共授奖297项，其中一等奖31项、二等奖115项、三等奖151项，共有2542名科技人员、325个单位获得奖励。在欢快热烈的气氛中，黄菊、陈良宇等为上海市科技功臣奖获得者谷超豪院士、刘建航院士，以及上海市科技进步一等奖获得者颁奖。

　　黄菊在讲话中首先代表市委、市政府向所有获奖人员和集体表示热烈祝贺，向全市广大科技工作者致以亲切问候和崇高敬意，对大家多年来为上海科技进步、经济和社会发展付出的辛勤劳动表示衷心感谢。黄菊说：1999年11月，市委、市政府在全市技术创新大会上提出要加强科技创新，构建以企业为主体的科技创新体系，并明确了培育创新源泉、塑造创新主体、培养创新人才以及优化创新环境等四项任务。在过去两年多时间里，在广大科技工作者共同努力下，在全市各界的大力支持与协同配合下，上海科技创新工作取得了很大成绩。

　　黄菊指出，当今世界，科学技术飞速发展，科技创新已经成为21世纪经济和社会发展的主导力量。我国加入世贸组织，对科技工作来说，既是机遇也有挑战。面对新的形势和任务，要坚持实施科教兴市战略，通过加强科技创新，着力提升科技原创力，大力发展高科技，实现产业化，使科学技术成为上海经济和社会发展的强大推动力量；要积极推进具有战略意义的高技术研究，提高自主创新能力；要积极运用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化，推动经济结构的优化升级，不断增强上海经济的竞争力。

　　黄菊强调，形成架构清晰、功能完备、运转高效的创新体系，既是创新成果不断涌现的重要保证，也是科技进步的基础。要围绕增强城市综合竞争力这条主线，把继续构建和完善上海的科技创新体系，作为当前以及今后一段时间科技工作的重点，在创新体系的四项建设上拿出新举措，实现新突破，取得新成绩———

　　在创新源泉建设上，要聚焦“科技原创力”。要进一步通过建设和完善技术平台与组织实施具有长期竞争力项目的联合攻关，加强前沿性、基础性、公共性项目的国际、国内合作，提高平台建设的起点与研究水准，力争建成一批能跻身世界科技前沿、参与国际竞争的科研中心；要进一步加强优势学科的集成，围绕国家目标和地方经济建设的需要，加强对攻关项目的组织和协调，促进交叉学科的融合，掌握一批关键技术，快速、持续地增强科技原创力。

　　在创新主体建设上，要突出“核心竞争力”。企业应加大对科技创新的投入，通过加强与高校、研究机构的合作以及建立企业间的战略联盟，形成企业在科技创新上的竞争优势，从而不断增强企业的“核心竞争力”。同时，要吸引跨国公司在沪建立研究开发机构，鼓励三资企业加大对研究开发经费的投入，参与政府科技项目的投标，积极发挥三资企业在科技创新中的作用。

　　在创新人才建设上，要注重“持续创新力”。要加快完善人才机制，大力倡导“勇于创新、敢为人先、鼓励竞争、容忍失败”的创新氛围，不重资历重潜力，营造一种有利于人尽其才、人才辈出的创新环境，从而形成长久持续的创新能力；要继续深化分配制度改革，保护知识产权，鼓励技术等生产要素参与分配，充分体现科技人员的劳动价值，激励他们创造更多的创新成果。

　　在创新环境建设上，要发挥“引导推动力”，要进一步完善符合国际通行规则的导向性政策，努力形成较为完备的科技创新政策框架；要按照加强政府导向与发挥市场功能相结合的原则，在加快政府职能转变、规范管理行为的同时，加快发展相关市场，大力培育和发展中介组织，建立健全与科技创新活动相适应的市场机制，提高创新活动的效率。

　　获奖人员代表、上海市政管理局技术顾问刘建航和复旦大学教授毛裕民在会上作了交流发言。

　　各区县委办局主要领导，上海市科技奖励委员会成员，上海市科技功臣、国家科技进步奖和2001年上海市科技进步一、二、三等奖获奖代表，有关高校、研究所和部分企业的代表800余人参加了会议。

　　会前，黄菊等市领导还亲切会见了获奖代表。

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