新年伊始,常州市委、市政府提出,今年重点在农村工业化、农村城镇化、农业产业化和劳动力转移“三化一转移”上下功夫,以迅速提升县域经济实力,推动所辖武进、金坛和溧阳3市在苏南21个县级市中升位进档。
常州市委书记李全林说,去年,常州市确定了富民强市、率先基本实现现代化的战略目标。富民强市,发展县域经济是一篇大文章。该市强力提升县域经济实力将从4个方面入手 :
一是进一步提高乡镇工业发展水平。通过全面推进“二次改制”,常州市乡镇工业目前已进入新一轮创业阶段。去年,全市乡镇工业总销售收入927.9亿元,出口交货值187.9亿元,分别增长17%和12.3%。为进一步提高乡镇工业水平,常州市将以乡镇工业园区为载体,加快推进新一轮乡镇工业布局调整和产业升级,搞好乡镇工业园区的规划,广泛吸纳外资、民资参与园区建设,发展一批成长性好、吸引力强的民营工业园、科技创业园和农产品加工园。今年重点抓好10个年销售收入超10亿元的工业园区建设,年末工业园区总数增加到80个以上,其实现的销售收入占到全市乡镇工业总量的一半。
二是着力推进农业产业化。加快农业结构的战略性调整,形成特种水产、花卉苗木等六大特色经济板块,通过政策扶持和自身扩张,把晨风集团、德盛食品、凌家塘农副产品批发市场等创建成国家级重点龙头企业。充分利用西部丘陵山区的资源优势,推进一批丘陵山区综合开发项目,大力发展有机农业和绿色食品,规划建设金坛、溧阳丘陵山区有机农业圈,建成一批相对密集的无公害农产品生产基地。
三是加大小城镇建设力度,按照“一街”(商业主街道)、“两区”(工业小区、住宅小区)、“两场”(广场、专业市场)的框架,充分利用市场机制,加大基础设施建设,着重建好15个产业基础好,综合实力强,带动作用大的重点中心镇,使其发展成为镇区人口在5万以上的现代化小城镇。在巩固农村税费改革成果的基础上,推进户籍制度改革,建立土地流转机制,加快农村人口向小城镇集中。
四是全方位扩大劳务输出。充分发挥常州建筑安装业比较发达的优势,加大农村剩余劳动力跨地域转移力度,使劳务输出收入占农民收入比重提高到20%以上。利用常州花卉苗木种植面积占全省三分之一的优势,扩大提升以武进夏溪为中心的10万亩花卉苗木基地,进一步抢占奥运场馆和城市绿化市场,进一步壮大花木园艺这一农业的主导产业。
常州市强力提升县域经济实力的举措在各辖市中引起强烈反响。曾为“苏南五虎”之一的武进市,近几年来排位后移。今年,该市确立了新的工作定位,以巩固武进在苏南经济板块中“第一军团”的地位。该市为拉长外资经济短腿,争取完成今年合同利用外资5亿美元,实际到账外资3亿美元的目标,强化“一把手”工程,进一步改进招商方式,“主攻台资、突破欧美、拓展日韩”,全力做好重点突破这篇文章。同时,进一步放大民营经济、园区经济、城区建设三大“亮点”,培植规模优势,使全市经济工作跃上新台阶。金坛和溧阳是苏锡常各县级市中财政收入尚未突破10亿元的仅有的两个市。为提升发展水平,金坛市在发展工业中发挥盐岩资源优势,加快推进“以盐兴业”,大力发展特色经济;充分发挥纺织服装、医药农药、建材化工等产业优势,实施“差别化竞争”战略,集中扶持现有10家和新增7家销售超亿元企业,重点培植12家税收超千万元企业。同时加快发展个私企业,使个私经济增加值占GDP之比达到45%。溧阳市为力促县域经济大转轨,全力谋求利用外资的大突破,加快开发型经济的“小转大”;积极扶持民营经济的大扩张,加快发展活力的“裂转聚”;全力推进各项改革的大深化,加快体制机制的“旧转新”;精心实施三产资源的大整合,加快服务业发展的“粗转精”。全市经济工作在新的一年中出现良好开端。匡启键
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