本报讯 截至2001年末,上海60岁以上的老年人口已达到246.61万,其中80岁及以上的老年人口32.91万,百岁老人372位。
记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明,上海的人口老龄化已提前进入中速增长期;上海的老年抚养系数持续增长,社会负担加重;老年人口的高龄化趋势加剧。
根据本市有关单位在1996年的预测,2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期,60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示,在户籍人口总数保持稳定的情况下,老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年,60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万,明显超过原来的预测数,这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。
人口老龄化速度加剧,使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里,平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口(即少儿与老人)被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。
统计表明,2001年底的户籍人口中,老年抚养系数已达26.4%,少儿抚养系数为15.2%,即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少,但由于老龄化进程的加速,专家预计,2010年后,本市户籍人口的总抚养系数将突破50%,到2025-2030年上海进入人口老龄化高峰期时,老年抚养系数将超过60%,总抚养系数也将高达85%,也就是说100个人要养活85个人。
高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志,但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出,上海的高龄老人中,完全丧失自理能力的已有8万多人,他们大多由子女照顾,但由于子女缺乏专业的护理知识,又没有充裕的时间服侍老人,老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助,但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。
据上海市民政局副局长沈振新介绍,国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题,现在上海市政府每年采取“政府购买服务”的方式,给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴,这种补贴的范围以后还会逐步扩大。
枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人,悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水
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