本报讯(通讯员沈言)当涂县湖阳乡加重农民负担，省委办公厅、省政 府办公厅近日在全省予以通报批评。当涂县湖阳乡违反农村税费改革政策，强行开征“口粮田”农业税，乱收建房、计生、结 婚登记等费用，搞非法教育集资，加重农民负担等问题暴露后，省委、省政府主要负责同志高度重视，立即责成省直有关部门 进行查处。    目前，问题已经查清。当涂县湖阳乡已纠正了错误做法，清退了违规 收取的各种费用。当涂县委、县政府对有关责任人作出严肃处理：给予湖阳乡党委书记陈正柱撤销职务处分；给予湖阳乡乡长 邢方元留党查看一年、行政撤职处分；给予其他11名有关责任人开除党籍、党内警告等处分。同时，当涂县委、县政府向省 委、省政府写出书面检查。当涂县湖阳乡加重农民负担的错误做法主要有三个方面。一是强行开征“口粮田”农业税。在二轮 土地承包时，该乡所辖6个村中有4个村实行“两田制”，即把耕地分为口粮田和责任田，口粮田由农民承包经营，不承担税 费及抗旱排涝生产费用；责任田由村收回集中发包，收入归村使用。近两年因粮价下跌，承包费减少，2000年7月19日 乡党政联席会议决定，对“口粮田”征收农业税，标准为正税50元、附加10元。2001年仍然按此标准下达了“口粮 田”农业税任务。二是乱收建房、计划生育、结婚登记等费用。农民每建一处占地100平方米左右的住宅用房，除给被占农 田户2000元补偿外，还需向乡里缴纳各种税费3000—4000元，除耕地占用税、复垦费和工本费为合理收费外，其 余均为违规收费。在计划生育方面，除按标准收取出生证工本费外，还自立项目，收取育龄妇女定点分娩押金、育龄妇女尿检 费、资料费、计生罚款、计生调查费、计生调解费等。此外，在农民办理结婚登记时，还要收取100元以上的各种费用。三 是搞非法教育集资。该乡在每学期开学报名时，对每个中小学生收取50—70元的教育集资。通报指出，当涂县湖阳乡加重 农民负担问题的发生，究其原因，主要是少数乡、村干部群众观念、政策观念和民主法制观念淡薄，忽视群众利益，违反政策 规定造成的。当涂县委、县政府对群众反映的问题重视不够，作风不实，工作不细，责任追究缺乏力度，对查出的问题，没有 采取果断措施立即加以纠正，也没有对有关责任人进行严肃处理。通报要求各地要引以为戒，举一反三，采取切实有效的措施 ，坚决防止类似问题的再度发生。通报要求各地，一要按照“三个代表”要求，进一步加大教育力度，使广大农村基层干部切 实增强群众观念、政策观念和民主法制观念。二要扎实推进和完善农村税费改革，把减轻农民负担的各项措施真正落到实处。 三要加大涉农收费监督力度，严肃查处违规加重农民负担的案件，以确保农村税费改革顺利实施，促进农村经济发展和社会稳 定。

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