这两天，杭州西湖、灵隐寺等景点显得格外“清爽”———园林协警、保安不时在这里穿梭，一周前还很“活跃”的“野导”们已销声匿迹。一些游客在拍手称快的同时，也有点担心：“野导”还会“复活”吗？

　　这些游客的担忧并非毫无道理。主管部门对“野导”的打击力度不可谓不强，但一有机会，他们还是会渐渐地“冒”出来。这种“猫捉老鼠”的“游戏”持续了好几年，但“老鼠”一直没有被消灭。

　　为什么“野导”一直“存活”至今？记者在杭州市旅委了解到，“野导”大都是本地农民或社会闲散人员，他们名为“导游”，实为“导购”，拉的多为散客。他们既有损于城市形象，又扰乱了旅游市场。外地游客的投诉也多集中于此。主管部门的立场从来都没改变：坚决打击，毫不手软。但他们有两大难处。

　　其一：受经济利益的驱使，“野导”总是要千方百计“冒”出来。“野导”收取的车费不高，有的还打出了“学雷锋”的旗号，免收游客的车费。其实车费是“小头”，从欺诈性的“导购”中收取的高额回扣才是“大头”。但总有游客被迷惑，因此“野导”的市场依然存在。

　　其二：打击难度大。旅游行政部门没有“抓人”的权力，每次的打击行动都要联合公安、工商、质监等部门才能进行。“野导”在未实施拉客、导购等欺诈性行为时，他们就是在执法人员的眼皮底下转悠，也没法抓他们。请“野导”的游客为了省事，很少有人会配合执法人员的调查取证工作，有的游客甚至还埋怨执法人员多管闲事。为了取证，执法人员曾采用过跟踪、拍摄等方法。在一段时间内使用这些方法尚可承受，但如果每天都要盯牢那些“打游击”的“野导”，每天都要为了取证而去跟踪、拍摄，这显然是不现实的。

　　有关专家承认，有些“野导”口才确实不错。那么有没有可能将“野导”纳入正规导游队伍呢？旅行社和杭州市旅委都持否定态度：导游必须有导游证，但“野导”没有。而且，“野导”的文化素质不高。

　　杭州市旅委企管处负责人说，今年的工作重点是整顿旅游市场秩序，旅游市场无“野导”是整顿中力争实现的目标之一。在打击“野导”的同时，他们还将继续发挥由专业大学生等组成的“社会导游”的积极作用。此外，一个大型的游客集散中心年底将在黄龙体育中心建成，大量的游客将通过这里被送往周边省市及各个景点；车站、主要景点、宾馆等地将增设旅游服务电子咨询系统，这些无疑也将对“野导”形成打击。另一方面，还要加强对游客的宣传，让他们能自觉地选择正规旅行社，拒绝“野导”。

　　“野导”还会“复活”吗？本报将继续关注。(记者 李建)

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