本报讯 如何强化水资源保护力度?浙江绍兴市的做法是紧紧围绕“依法治水,依法管水”方针,结合《浙江省水资源管理条例》,出台《绍兴市水资源管理办法》,严格水行政执法。据该市水利部门介绍,至今,全市共查处各类水事案件143起,其中实施水行政处罚26件,水行政处理117件,申请法院强制执行13件,实施清障面积2000余平方米,共收缴罚款5.97万元,追缴水域建设补偿费42.6万元,结案率达96%。
绍兴境内河湖密布,全市总水资源量达6586.47百万立方米。该市水利部门把强化水资源保护力度作为核心工作之一,从完善水行政执法机制入手,对照《浙江省水政监察巡查制度》,编制发布了《绍兴市水资源可持续利用规划》、《2001年度水资源公报》、《水资源保护规划》,完成了绍兴市集中式水功能区和饮用水源资料收集。
与此同时,强化水政执法队伍建设。全市各级水行政主管部门分别在成立支队、大队的基础上,水政执法网络不断向基层扩展。绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县等,还因地制宜成立了水政监察中队。同时,加强了水政监察人员的业务培训。目前,该市80余名水政监察人员做到了持证执法。
水政执法动真格,是绍兴市强化水资源保护力度的重点。去年,该市水政执法部门发现某集团有限公司非法侵占水域1428平方米,某交通建设有限公司非法向河道倾倒煤渣、废土1000余立方米,某村擅自在河道中抛石筑坝等案件后,在执法程序上,严格按照《行政处罚法》的规定实施。在执法过程中,做到案件受理手续齐全。执法人员还结合“世界水日”和“中国水周”,采取多种形式,向广大干部群众广泛宣传保护河道、水资源的重要性和擅自填占河道、破坏水资源的危害性,开展水土保持、河道采沙专项执法活动,对典型违法案件进行曝光。一年来,由于做到了文明执法、规范执法,全市没有发生一起水政执法诉讼案和行政复议案。
绍兴市强化水资源保护力度见成效。全市取水许可登记发证率目前已达90%以上,市属达98%以上;全市取水计量装置安装率均在85%以上,市属达95%以上,全市水资源费征收到位率均达85%以上,市属达95%以上。去年,该市用水管理工作也因此被国家水利部授予“全国水资源管理工作先进单位”。(记者 蒋鑫富)
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