“跑”出个全国第一

　　“山东一大怪，农用车跑得比汽车快”，这是近几年来山东机械行业流行的一句话。不管是褒是贬，山东的农用车的确是发展起来了，而且“跑”了个全国第一。

　　省机械办提供的材料表明，2000年我省生产农用三轮车163·5万辆，占全国总产量的66％，居全国第一位；生产农用四轮车18万辆，占全国总产量的35·5％，居全国第一位。全国农用三轮车行业前5强中，我省就有时风、巨力和双力3家。而去年，全省农用三轮车产量占到了全国的70％，仅上述3家企业就占到全省三轮车总产量的89％以上，占到全国的52％左右，居绝对领先地位。

　　我省并不是农用车的发源地，即使到了二十世纪九十年代初期，全省也只有12家农用车生产企业。但此后短短几年间，全国农用车行业经过了市场激烈竞争，生产集中度逐年提高。到1996年开始进入相对稳定的发展阶段，山东后来居上，农用车生产厂家达到60多家，成为全国最大的农用运输车生产基地，并形成了一批固定资产超亿元、年产量10万至30万辆的大型企业。

　　在1990年到1998年的高速发展时期，我省农用车的产销量年均增幅高达40％以上，这在机械行业是绝无仅有的。尽管大浪淘沙，经过市场的洗礼，截至目前我省农用车企业还剩下不到20家。

　　山东农用车之所以发展迅猛，与产品的正确定位分不开：适应了农村经济的发展需要，适合农民的购买力和消费水平。因此，它一走向市场就受到了广大农民的喜爱。

　　山东农用车崛起的另一个原因是，农用车企业是在竞争中自己壮大起来的。绝大多数农用车生产企业都是由原来的小型农机企业或机械企业调整产品结构转产的，没有一个是新建的。从开始组织生产起，均未列入国家的基建和技改计划，几乎在没有任何国家投资和银行贷款支持条件下，走出一条充分利用社会存量资产，依靠自我积累滚动发展的低成本扩张道路。

　　以农用车的领头羊时风集团为例，与1993年起步时相比，农用车产销量增长105倍，销售收入增长119倍，利税增长233倍，总资产增长132倍。去年时风集团产销农用车80余万辆，实现销售总收入50·5亿元，利税4·45亿元，经济效益在全国同行业实现了“七连冠”，跻身于全国机械工业百强企业前16名。就是许多老牌汽车厂，在产销量、利润等经济指标方面也望尘莫及。

　　业内人士指出，不管是省内还是省外，农机行业也好，非农机行业也罢，普遍存在这样一种现象：老的干不过年轻的，国企干不过民营。体现在农用车企业尤为明显：作为行业元老南京金蛙，曾是我们学习的榜样，1996年还是全国产量第一，如今已是苟延残喘；泰安华源光明，1997年、1998年还排在我省农用车的第四位，年销售收入近7亿元，现在已步履艰难、面临破产。

　　发展趋缓原因何在

　　作为一个中国特色十分鲜明的产品，我省农用车的发展一直顺应着市场的潮流，然而从2000年开始，形势已不容乐观：总销量不增反降，去年这种趋势仍然没有明显变化迹象，是市场容量已趋饱和了吗？

　　省机械办规划发展处刘卫东处长认为并非如此。我国目前农用车总保有量在1000万辆左右，而五年前的车基本不行了，大约300万辆需要马上更新。拿我省来说，近8000万农村人口，若按四人一户、每十户拥有一辆农用车的话，就需要200万辆。而且，从去年起，我省的农用车已开始小批量出口。他估计，今年全国有200万辆三轮农用车的需求量。到2005年全国三轮农用车需求可达330万辆，四轮农用车可达80万辆。

　　农民收入增长幅度的下降，导致了农用车需求的下降，这才是我省农用车发展最主要的因素。省农用车办公室主任刘永飞认为，全国近两年农用车的购买下降幅度在2％左右，我省大约下降了1％。此外，在持续的市场压力下，农用车价格不断下调，利润大约在百分之一二左右，生产一辆车也就是一两百元利润。这也加速了我省农用车行业的组织结构发生积极的变化，一批优势骨干企业为追求规模效益，在竞争中脱颖而出，市场占有率出现较大幅度的提高，如时风集团、北汽福田、巨力集团等。但相比之下，整个行业的产品结构和技术结构却没有大的变化，并且为了尽可能使产品价格保持在农民收入可承受的范围内，一些先进制造工艺很难推广，产品更新换代的速度较慢。 省农业机械工业协会会长韩兆海说，现在，买车以后方方面面的事情多了，也限制了农用车的发展。比如说挂牌及养路费问题，收了养路费又不让农用车上路、进城，再加上公路“三乱”问题突出，农民买了一辆农用车，就好像是买了一个带刺的“烧饼”，麻烦多多。而且，这对于农民增收非常不利。再比如农用车的执行标准问题，改了新标准之后，农用车的马力大了，速度快了，但是性能怎么样？稳定性怎么样？这些都是人们想了解的，有关部门应该出台一些相应的措施。

　　不要小看了农用车

　　农机作为我省机械工业的支柱产业，全省农机总值达到387亿元。而1979年，整个山东农机行业才完成产值6·8亿元。农机之所以有如此的辉煌，农用车功不可没。让我们看几个数字：去年我省机械行业（系统内）销售收入384亿多元，其中农机行业占了199亿多，而农用运输机械又占了103亿多。

　　虽然当前我省农用车增速减缓，但省经贸委副主任、机械办主任王和先认为，农用车再发展一二十年没问题。只要城乡收入差别存在，就会有区别于城市、适合于农村的农用车存在。随着西部大开发战略的实施，我国中西部地区对农用车的需求还会有大的增长。当前，我省农用车销量1／3是省内，2／3在省外，这就很能说明问题。另外，广大的第三世界国家，像非洲、东南亚等国家和地区，也大有我省农用车的用武之地。前几天，印度尼西亚听说我省农机行业较好，特意邀请我们去参加他们的农机博览会。

　　当然，下一步随着农民收入水平的不断提高，农用车作为一种农用运输车辆，产品会越来越精细，档次会与广大农民朋友的购买水平同步前进，也许有一天还会超过城市的消费者呢。

　　业内人士分析，实际上我们现在所生产的四轮农用车与轻型卡车的差别已经不大。所不同的就是前者的驾驶室基本是焊接的，而后者是一次冲压成型的，其他部件包括柴油机都基本相同，售价相差也不过区区10％左右。企业不用宣传，许多消费者心里也清楚。五征农用车有限公司董事长姜卫东告诉记者，现在的农用车已不是过去农用车的生产方式了。企业不单纯追求量的增长，更注重在质量上的提高。五征过去吃过这方面的亏，这几年也饱尝了提高产品档次的甜头。1996年、1997年该企业连续两年亏损，1998年列入省重点脱困企业。但随后连续三年，由于提高了产品档次，开发出了与轻型卡车性能基本不相上下的四轮农用车，利润实现连年翻番：1999年400万元，2000年800万元，2001年1760万元，目前五征在全省排名第四。今年公司还准备投入3000万元，搞技术改造，开发更高档的新产品。

　　针对当前我省农用车发展现状，王和先说，我省的农用车是在竞争中成长起来的，因此五年内保持行业第一不成问题。但到目前为止，农用车行业的组织结构调整还没有达到稳定状态，有的企业会上升，有的企业会下降。这种情况非常正常。问题是农用车发展到今天，作为政府部门应该做些什么呢？

　　王和先认为首要任务是规范市场，支持企业公平竞争；其次要大力支持农用车企业的技术改造。除了发展适合农村市场的产品外，还要用先进技术来改造传统产业，改造生产过程，以降低生产成本，提高产品竞争力。同时要尽量帮助企业拓展市场。政府并不是无所作为的，关键要摆正位置。要多从企业的角度来考虑，把企业作为主角，推到前台，切忌用行政手段拉郎配，搞集团战略。(本报记者 姜言明)

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