减法，要减得实在

　　宋新建，46岁，青岛市国土资源和房屋管理局副局长，省人大代表。

　　政府部门转变工作作风，提高办事效率，这不仅是WTO的需要，更是百姓的渴求。对于此次政府提速，青岛市国土资源和房屋管理局副局长宋新建代表形象地将其比喻为“减法”，但他同时认为，减法是否真正出彩，关键看减去的是一些什么内容。

　　宋新建认为，此次提速，不少政府部门确是动了真格，其中也损失了不少利益。像国土资源部门，审批事项减少了1／3，今年再减一半，真可谓“大刀阔斧”。但他也同时注意到，个别部门只是在“缩减率”上做文章，受既得利益的影响，该减的没减去，而只将一些没有利益牵扯的事项减去，使提速变得华而不实。

　　宋新建说，政府提速是一个扎扎实实的实践过程，要把这篇文章做足做实，必须要有一个长期的设计，该减少的环节一定要减，该中介公司办的事一定要交中介公司去办。同时要建立行政效能监察制度，接受有关部门和社会各界的监督。

　　落实，基层特关键

　　张鸿林，60岁，兖矿鲁南化肥厂总工程师，省政协委员。

　　“政府提速，关键还是靠落实。”谈到提速这一话题，省政协委员张鸿林感触颇多。张委员说，以前很多地方的审批手续过于繁琐。审，审出混乱；批，批出腐败。一些好的产品或项目等批下来可能就过时了，甚至有的企业还要付出大量人力物力去为审批公关。就是在这种“衙门作风”的压制下，很多企业丧失了时机，失去了市场。

　　张委员认为，不仅省里提速，县里提速，乡镇街道等最基层的办事机构和工作人员更要提速，改变传统的拖沓习气和“衙门作风”。再好的政策如果下面具体操作的人执行不好，那也是一句空话。

　　张委员笑着说，有些地方，很多企业请政府部门的主要负责同志“帮包”，这样一来，很多事情就好办得多，这有好的一面，但也充分说明很多基层管理部门的“官本位”意识还很强，服务意识太差。有些地方，主要领导开明，但具体办事的人却刁难。因此，对于提速令，基层落实非常关键。

　　提速，效益很明显

　　石军，50岁，东营市市委书记，省人大代表。

　　说起政府提速，石军代表给我们算了一笔账。

　　“东营的地方经济原先比较差，可这几年发展比较快，国内生产总值以每年15％的速度递增，财政收入以每年25％的速度递增；出口总值在2000年摘掉了戴了16年的全省倒数第一的帽子，并以每年赶超3个市的速度‘跃进’，现在东营是全省正数第十。”

　　石军说，实现经济这样快速发展得益于以招商引资为载体的经济国际化战略，而能成功实施这一战略得益于政府提高了办事效率。

　　“1999年，我们是全省第一家实行审批制度改革的，取消了43％的市级审批事项，即当时砍掉了200多项；2000年建起一站式办公大厅，32个政府职能部门在一起办公，跑一个手续繁杂大项目的时间从一年压缩到了2个小时；在公共服务方面的收费标准，与本市居民和企业一视同仁等等。”

　　有了这样的提速，就有了出众的发展环境，就有了快速增长的经济，石军代表因此说：“提速就是效益。”(本报记者 房加兴 张伟 李艳)

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