1998年先后被广州市、佛山市中级人民法院列为头号“老赖”，去年又被广西桂林市中级人民法院判处无期徒刑的刘盈福，竟然至今仍头顶“广州市荣誉市民”光环，对此，广州市人大代表拍案而起！记者昨天从正在召开的广州市十一届人大五次会议上获悉，陈月英、王则楚、叶丽琳等50多名市人大常委会组成人员、市人大代表联名提出议案，呼吁撤消刘的“广州市荣誉市民”称号。

　　代表们在议案中指出，刘盈福的案件公布后，在社会上及在荣誉市民中造成十分不良的影响。广州市民尤其关注对刘盈福的“广州市荣誉市民”称号的处理情况。鉴于刘盈福的违法行为已被司法机关判决，为了维护“广州市荣誉市民”称号的尊严和社会的公信力，建议市政府撤消刘盈福的“广州市荣誉市民”称号及其原有的荣誉市民待遇，向社会公布。

　　据了解，刘盈福曾经拥有“广州市荣誉市民”、“肇庆市荣誉市民”、“中国足协副主席”、“广东省足协会长”及“广州市体育总会会长”等耀眼“光环”。翻览刘盈福的发迹和败落历程，足以令人深思。

　　大洒金钱沽名钓誉

　　刘盈福原籍广东省台山市，1945年6月12日生于广州，高中文化，无国籍，20世纪70年代赴香港闯荡，几年后创办了银利(香港)企业有限公司、香港盈福酒楼等企业。1985年，刘以港商身份回到广州投资，创办“广州市银利贸易公司”，很短时间就发了大财。钱包胀了，刘盈福立马想到扬名。

　　从1991年起，他进行了大量的捐赠活动，同时又办起了中外合资中国会饮食娱乐有限公司、广州市银利公司、广州市银利(番禺)度假村等企业。据统计，从1991年到1995年，刘在内地的各类认捐超过5000万元，以“刘大善人”的仁者形象四处招摇。

　　刘盈福自称喜爱足球，而其名声最早也是在足球界树起的。1991年，刘抓住中国足球急于冲出亚洲的心理，慷慨赞助。据不完全统计，仅1992年，刘就先后20多次捐助内地足球事业近1000万元。1992年5月，刘出任广州足协首任会长。当年6月，他又受聘担任中国足协副主席。悬赏比赛，是刘盈福扬名的绝招。1992年5月，中国队征战亚洲杯归来，他给全队每人奖励1万元。1994年1月，第16届省港杯足球赛前，他悬赏20万元激励广东队。比赛那天，他提着20万元现金来到赛场，结果，广东队获胜，他当场将20万元奖金兑现。这一刺激场面经电视镜头渲染后，使刘盈福名声大噪。

　　1992年11月8日，刘盈福为兴建广州儿童科技艺术培训楼认捐350万港元，对广东省人才基金会认捐100万元，尽管后来实际只分别捐了100万港元和50万元人民币。

　　1992年，刘盈福来到花都市，得到了该市107国道旁一块60多公顷的土地(刘实际上只买下20多公顷)，每1／15公顷价格为11万元。刘盈福声称要在此兴建一座规模惊人的盈福工业村，并许诺在花都市建一座盈福图书馆和一个盈福妇幼活动中心。

　　1993年2月，广州市政府授予刘盈福“广州市荣誉市民”称号，可谓“众望所归”。

　　然而，此时的刘盈福逐渐露出“骗子”嘴脸。1993年3月，刘盈福在当地领导陪同下，视察建设中的肇庆市体育中心，表示要捐款2000万元。3月28日，肇庆市举行隆重仪式，授予刘盈福“肇庆市荣誉市民”称号，并举行“盈福体育馆”命名仪式。为了感激刘盈福的盛情，肇庆市回赠刘盈福一辆奔驰600高级轿车，并特批“8888”特殊车牌。但是，坐上奔驰车一走，刘盈福即忘了捐款一事。1994年，刘在负债累累的情况下，为了保住头衔，将9300万元骗款中的600多万元捐赠给北京中华名人研究会、广西残疾人福利基金会等10家单位。

　　大肆行骗被判无期

　　1993年3月，刘盈福以作价2·５亿元的花都60多公顷土地为抵押，从花都市信用合作联社贷款5000万元，从该联社所属的农信工贸公司借款5300万元，从农业银行花都市支行贷款5700万元。巨款到手后，刘盈福却没有在花都办厂。他一方面在广州、番禺、合肥等地投资地产和酒店，一方面又慷慨捐助体育及公益事业，忙于在媒体上露脸，在社会上立碑，无暇顾及经营。

　　1994年，刘盈福通过他人的介绍认识了全春秀(原桂林市信利经济开发公司董事长、总经理，1999年4月因犯诈骗罪被判处无期徒刑)，刘得知全在武汉证券交易中心426席位进行了大量融资，便以高息为诱饵，虚构广州市银利公司，谎称向全借款9300万元投资广州市“中国会”饮食娱乐有限公司花都盈福工业村、番禺度假村等项目。自1994年9月至1995年5月，全春秀分23笔将9300万元转入银利公司办公室副主任陈小强(此案第二被告)提供的账户。

　　1995年6月，中国建设银行桂林分行在清查武汉证券交易中心426席位时发现9300万元流入“广州市银利公司”，便多次找刘索债，刘以各种理由拖延，事实上刘根本无法还清大量债务。桂林建行只好令下属的信托投资公司与全春秀的信利经济开发公司、刘的“广州银利公司”签订委托贷款协议。当时，刘盈福仍采取欺骗手段，将其花都盈福工业村已抵押给农行花都支行和花都信用社的26·８万平方米土地使用权又重复抵押给桂林建行。调查显示，刘盈福得到9300万元贷款后，将7213万元用于还债，655万元用于捐赠和赞助以获取各种名誉，360余万元用于购车，仅1103万元用于投资经营。案发后，9300万元贷款能追回的仅包括现金9·５万元、奔驰轿车一辆、摩托车一辆、房屋两套以及一批办公用品。

　　1996年3月24日，9300万元贷款还款期到。贷款的建行桂林分行催刘还贷，刘每次都满口答应，却拖着不还。1998年7月15日，在明知广州市银利贸易公司负债累累，已没有履行合同能力的情况下，刘与肇庆康蓝木地板发展有限公司签订价值6900万元供货合同。7月17日，刘的手下伙同他人从康蓝公司提走价值46·５万元的木地板一批。刘盈福在销售该批木地板后将货款非法占有。

　　1998年6月15日，广州中级法院公布的欠债大户中，刘盈福以8件案子位列榜首，欠下1·７亿多元(不包括那笔9300万元的诈骗款)。可刘盈福所有的财产加起来不够1／3，而他的公司也早已是个空壳。但刘盈福出入依然开着奔驰600轿车，威风依旧。2001年，据有关办案法官透露，刘盈福已欠下2·７8亿元外债，加上利息共计近4亿元人民币。

　　从1991年至1998年，传媒渲染报道称刘盈福有近5000万元的社会捐赠，但大部分都只是空头支票，没有兑现。

　　2000年5月20日，建行桂林分行向桂林警方报案。同年5月31日，桂林警方经检察院批准将刘逮捕。2001年5月，桂林市检察院向桂林中院提起公诉，指控刘盈福涉嫌诈骗9300万元。2001年11月22日，桂林市中院经审判认定，刘盈福诈骗罪与合同诈骗罪两项罪名成立，判处其无期徒刑，没收个人全部财产，并处罚金10万元。刘盈福获诈骗罪最高量刑。

　　如何撤消颇费思量

　　据了解，如何撤消刘盈福的“广州市荣誉市民”令有关部门颇费思量。

　　去年，刘盈福被判刑后，广州市有关领导和部门就在酝酿是否应撤消刘盈福的“广州市荣誉市民”称号，但一直没有提上议事日程。

　　今年市十一届五次人代会前夕，部分市人大代表就如何依法撤消刘盈福“广州市荣誉市民”称号，约见市政府法制办、市侨办有关人士协商，并详细求教市人大常委会华侨外事工作委员会有关人士。其间，鉴于1986年市人大常委会、市政府有关授予“荣誉市民”称号的规定中缺少“撤消”一项规定，以致各方对于撤消的程序问题各执一词。

　　今年3月20日起召开的市十一届五次人代会上，陈月英、王则楚等10多名市人大常委会组成人员及部分市人大代表，在市人大常委会华侨外事工委的一次讨论会上，再次研究如何依法撤消刘盈福“广州市荣誉市民”称号。有代表指出，鉴于现行《广州市授予荣誉市民称号办法》在授予广州市荣誉市民的有关条件规定上只讲投资、捐赠及数额，而没有提到如果不遵纪守法该如何处置，建议市政府及有关方面先修改补充《广州市授予荣誉市民称号办法》中有关“撤消”事项相关规定；有代表提出，根据实际情况，刘盈福已根本不配再当“广州市荣誉市民”，修改《办法》是一个漫长的程序，如果任刘盈福在这段时间内长期挂着“广州市荣誉市民”的称号，在市民及其他荣誉市民中可能造成很恶劣的影响，所以建议市人大常委会按照重大事项表决的有关人大法律规定，按人大法定程序，尽快撤消刘盈福的“广州市荣誉市民”称号。

　　据了解，在去年颁布的《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》中，“决定授予或者撤销广州市荣誉市民等地方荣誉称号”实际上已被列入市人大常委会讨论、决定的“重大事项”范围，市人大常委会可以就此作出相应的决议、决定。本报记者王洪伟　通讯员仁达

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