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新华网合肥3月27日电(记者王雷)国家大型国债项目、安徽省重点水利工程港口湾水库，靠着科学的决策和严格
管理，比计划提前一年多时间完成预定工期，并节约投入2.5亿元。
港口湾水库是长江中下游一级支流--安徽水阳江流域洪涝灾害治理的骨干控制工程，也是1998年长江流域遭受
特大洪涝灾害后开工建设的重点水利工程，设计总库容为9.4亿立 方米，概算总投资为11.03亿元，其中国债资金4亿
元。
有了国家的巨额国债，但市委、市政府负责人却在盘算如何为最大限度地节约资金。他们认为，港口湾水库在长江流
域发生特大水灾之后就上马建设，当时重大施工项目少，建材价格低、银行贷款利率低，工程越早建成，成本就会降的越低。
于是，通过合理压缩工期来降低造价，是他们大胆探索的第一步。作为项目法人单位的港口湾水库开发建设责任公司，在经过
了数月的分析和论证并多次向专家咨询之后，拿出了一整套压缩筹建期、施工准备期和确保主体工程施工期的新方案，此方案
经省级审议获得批准，为今后我国水利工程的设计提供了宝贵的经验。
要想节约资金，管理是关键。港口湾水库在建设中真正做到了锱铢必较。责任公司先后对所有的标段小至几万元的附
属工程都进行了公开招标，既没有搞内定，也不搞地方保护主义，更没有个人说了算，充分发挥了市场竞争机制作用，合理地
降低了工程造价。主体工程最后中标的是外省一家有相当实力和丰富经验的水利工程公司。水库的所有设备选购也经过了多方
考察和规范招标。安徽省计委在港口湾水库进行了多次工程管理检查后认为，港口湾水库所建立的“法人负责、企业保证、监
理控制、政府监督”一套工程质量管理体系，在安徽省同类型重点工程中实行的最规范，仅设备投资和工程造价，就为国家节
约建设资金近1亿元。
为了最大限度地节约建设资金，港口湾水库开发建设公司从工程一开工就加强内部管理，严格控制非建设性支出。指
挥部用的办公楼是当年“三线厂”在库区留下的旧厂房，没有再装修，连空调都没有配备，手里攥着几亿资金却没有买一部新
车，上级来检查工作也是一律在食堂吃工作餐。在外出差不论是领导还是职工，住的都是一般的宾馆，吃的是“大排档”，花
起钱来精打细算。
在工程新技术、新工艺、新设备的应用上，港口湾水库开发建设公司精打细算。大坝填筑石料工程采用了国内最先进
的峒室爆破技术，数十倍地提高了效率，加快了填筑进度，并为国内采用峒室爆技术开采坝体填筑材料提供了一次成功的范例
。面板浇筑采用了具有国际先进水平的补偿收缩砼防裂技术，有效地控制了面板砼浇筑质量；电测方式的沉降仪和水平位移计
的采用，使大坝达到微机自动化观测的先进水平，填补了国内的空白。库区水情测报采用超短波自动测报系统，使1120平
方公里范围内水情收集达到信息化管理水平。电站采用全过程计算机监控系统，达到“无人值班，少人值守”的要求，使原设
计需职工280人的电站减少到20人。同时，为了减少高技术和先进设备带来的筹资压力，项目法人单位积极开拓思路，采
取多元化融资方式，进行市场化运作，与安徽省电力公司合作，联合成立了港口湾水力发电有限责任公司，解决了电站部分多
达2亿元的资金筹措困难。这一合作大大增加了电站的技术含量，提高了发电效益。
水利部长江委员会监理站和安徽省水利厅港口湾水库工程项目质量监督站对工程评定的结果认为，主体工程自开工后
未发生一起质量事故，已完成的单元工程合格率为100％，优良率达87％。目前，港口湾水库已建成并投入正常运转，两
台共6万千瓦机组已顺利并网发电，工程提前一年发挥出效益。(完)
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