南方网讯 台湾当局“国安局”泄漏的机密文件显示,美国布什政府多位现任官员都卷入甚至直接参与了美台“秘密外交”的运作,包括美国助理国务卿凯利主持的著名智库“战略暨国际研究中心( C S I S)太平洋论坛”,不仅收受台湾的资助,甚至台湾向日本前军情官员秋山昌广“投桃报李”的费用,竟是通过这个论坛转交,执掌东亚事务的凯利就是这样直接介入台湾的“金钱外交”。
秘密资金源源不断
美国助理国务卿凯利
根据“国安局”泄漏的1999、2000年两份文件,台湾对凯利主持的“太平洋论坛”长期给予“资助”,台湾的钱银直接汇入“太平洋论坛”已成为可以用来“比照”的方式。向秋山昌广投桃报李,并着眼于未来“放长线钓大鱼”而给予的10万美元,就是“比照”此方式汇入,由凯利作为中间人代收并转交。可见凯利与台湾“国安局”关系匪浅,也证实日前披露的密件中,游说公司卡亚迪提到已拉拢布什班子的说法。
1999年12月15日的“国安局”文件,李登辉指示,为报答前日本防卫厅事务次官秋山昌广任内对“台美双方”军事、情报合作“贡献良多”,在《美日安保条约》新指针的顺利通过起了关键作用,故在秋山昌广因为贪渎案离职后,“美台双方”共同安排他到哈佛大学进修,台湾给予他两年共10万美元费用。
这10万美元如何保密和安全地交到秋山昌广手中,台湾方面显然颇费了些心思。台湾前“国安局”局长丁渝洲1999年12月15日签发的“极机密”文件中,就10万美元的付款方式作了如下记录:“本案付款方式比照资助太平洋论坛方式,交由彭董事长汇送,以求保密及安全。”“彭董事长”即台湾运输机械公司董事长彭荣次,由于他在日本政商界人脉甚广,是李登辉亲自指派的“国安局”对日工作策划者。
同样由丁渝洲签发的2000年2月2日的“国安局”机密文件:“该款项已于12月20日交彭董事长汇入美国太平洋论坛账户备用。”“太平洋论坛执行长凯利于1月15日在洛杉矶开会时,告知已收到该款项”。
亲台人物左右布什智囊
美国战略暨国际研究中心及兰德公司在“美日台三方”暗底互动之中发挥了关键作用。台湾“国安局”泄密资料显示,前“国安局局长”殷宗文曾“手谕”,指派“副局长”蔡朝明等6人参加1997年兰德公司主办的专题研讨会,并为此预支研讨费、差旅费、置装费等共2.92万美元。
策划台军官赴美培训
另一份绝密资料说,处于保密的需要,台湾支付给日本人秋山昌广的报酬,是经由战略暨国际研究中心太平洋论坛转交。后者还策划、安排台湾军官到美国培训。
兰德是国际周知的华府战略智库,而战略暨国际研究中心也是美国著名公共政策及国际问题研究机构,成立于1962年,现有190名工作人员,现任总裁是前参议员森南。该中心下属的“太平洋论坛”成立于1975年,总部设在檀香山,主要研究亚太区域的政治、安全、经济与商业问题。
论坛与区内30多家研究机构合作,为华府亚洲决策提供咨询。
支持台湾维持现状
“太平洋论坛”为亲台人物所左右。论坛执行长柯沙去年5月以“台独”为题撰文说,在台湾问题未解决之前,维持其现状。
去年底台湾“立委”选举后,柯沙又撰文说,此次选举的真正赢家是李登辉,李登辉主导的“台联”赢得13席次,他与民进党共同拥有100席,可为陈水扁与李登辉提供“展示实力”的稳固基础。
前美国国家情报办公室东亚事务主管沙特也经常在“论坛”发表文章,日前他又撰文高度评价布什的中国政策,我给他打个“A-”。
他说,布什政府上任后推出的一个北京可以接受,而又更符合华府重要利益的政策,这个政策微妙且能够维持“美中台”平衡基础。
另一名重量级人物是美国国家安全委员会亚太事务高级主任、总统安全顾问彼得森,美国媒体指他是主张对华强硬的美国“新保守主义”派阵营的核心人物之一。
他曾在老布什政府的国防部及国家安全委员会任职,也是美国国防工业雷神日本分公司总经理,曾多次访问台湾。
美助理国务卿居间游说
在布什政府内负责东亚事务的助理国务卿凯利,去年4月通过参议院任命的听证会时曾为布什初期有关美国有义务“协防台湾”的言论辩护,他表示,布什有关协助台湾“自卫”的谈话并未改变“美国政策”。他说,“台湾关系法”中提到,“两岸问题若遭到武力解决,美国要维持台湾具有抗拒武力的能力”。
以凯利与台湾之间多年的“交往”,布什在台湾问题上孰轻孰重,可谓不言而喻。美国媒体指出,凯利与台湾“驻美人员”长期“互动良好”,包括与台湾“驻美前任代表”程建人(当时担任“驻美副代表”)关系密切。不久前,台湾“国防部长”汤曜明访美,凯利曾亲自与之会面,辟室密谈。
凯利曾就读于美国海军学院、国家战争学院和哈佛商学院。当过海军上校。1983~1986年在里根政府任内曾担任总统的“国家安全事务特别助理”,同时也担任国家安全会议亚洲部门资深主任,后转至国防部担任负责东亚及太平洋事务的副助理部长,1986~1989年任白宫国家安全委员会亚洲事务主任,之后担任华府著名智库“战略及国际研究中心( C S I S)”太平洋论坛主席。
凯利作为亚太事务专家,是个日本通。去年,上台不久的布什兵分四路派往世界多国,为美国建立导弹防御系统( T M D),向反对及持质疑态度的国家作游说工作,被派往中国的就是凯利,他也因此成为布什新政府中第一个访华的高级官员。(编辑大耳牛)
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