城市居民最低生活保障金可以说是不少贫困家庭的救命钱，然而城市建设发展的过程中带来的“人户分离”现象，却曾经在一段时间内影响了很多家庭申领低保。令人欣喜的是，昨天，记者在采访中发现，低保制度成了一个转变市中心户籍观念的新“支点”，撬动着传统户籍观念的杠杆；一批“南开、耀华”的兴建，教育环境得到均衡发展，更使居民根深蒂固的市中心户籍观念发生巨变。

　　由于城市建设的不断发展，原来天津市中心的很多危陋平房大面积改造，很多居民都搬入了新居，可是有些居民为了子女上学有个好学校等问题，搬了家却没有迁户口，就造成了事实上的“人户分离”。这种情况在本市来说以和平区最为明显，市中心优越的环境使得和平区就有10万人户口在区内，而人住在区外。也许有读者还记得春节期间“今晚公益救助”活动中第一个打来电话求助，夫妻双双下岗、女儿正在上学的孙先生一家就因为夫妇两人的户口和孩子的户口分别在南开、和平两个区而一直没能申请成低保，生活没有保障。昨天，孙先生在电话里告诉记者，现在他们已经把女儿的户口迁到了南开区，而低保也已经顺利申请下来了，孙先生兴奋地告诉记者：“现在呀，户口在哪个区都一样，也没什么明显的差别了！”

　　记者从和平区民政局社会救济科了解到，现在办理低保手续需要历经向居委会递交申请、提供相关证明材料、居委会贴出公示、填表审批、入户调查等程序，虽然考虑到家家情况不同，办理低保的过程中是一家一个样，可考虑到公平、公正原则，现在整个低保申领的过程都是透明的。如果出现人户分离的状况就比较麻烦了，因为居委会在不了解这家人具体情况的条件下，很难展开工作，这就在客观上使得一些人户分离的家庭在申领低保时受阻，所以一出现这种情况，他们一般都会动员市民迁户口。

　　两年前，和平区在人口普查中出现了许多人千方百计留住市中心户籍的情况。如今又是怎么样呢？公安和平分局户证管理办证中心主任赵凡介绍，今年1月份至今，共有4392人从和平区迁出，比去年同期激增四成以上。工作在户籍一线的赵主任对此进行了分析，原因不外有二：一方面低保制度不断完善，可谓出现了一个新“支点”，撬动了人们的传统中心户籍观念，人们在保留市中心户籍和低保之间更愿意选择后者；另一方面，市内各区大批“南开、耀华”的兴建，使我市教育环境不断优化，各区教育条件逐渐走向均衡，保留市中心户籍就近上学已经没有太大意义。说一千，道一万，多少年难以割舍的市中心户籍情结能够在如今终结，也从一个侧面体现了本市实现跨越式发展成果。(本报记者 杜建辉 王赫岩)

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