王太华强调,各级领导干部要从巩固党的阶级基础、群众基础和执政地位的高度,充分认识安排好困难群众生产和生
活工作的重大意义;切实把党和国家的有关政策落实到每个企业、居委会、乡村和农户,使困难群众得到实实在在的帮助
    本报讯(宗禾)3月27日,省委常委会召开会议,专门听取有关部门
关于当前困难群众生产和生活的情况汇报,研究部署进一步安排好困难群众生产和生活 的工作。省委书记王太华主持会议并发
表重要讲话。他强调,安排好困难群众的生产和生活,是我们党的性质和宗旨所决定的,是贯彻“三个代表”重要思想的必然
要求和具体体现,是一个全局的、政治的重大问题。各级党委、政府和领导干部要把这项工作作为当前紧迫的重要任务,坚决
抓紧抓实抓好。会议指出,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。贯彻“三个代表”要求,最根本的就是要不断实现好、
发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。这是我们一切工作的出发点和落脚点,也是维护改革开放和现代化建设大局的关
键点。困难群众大部分是工人、农民,是我们党的阶级基础和群众基础。各级领导干部一定要从巩固党的阶级基础、群众基础
和执政地位的高度,从巩固社会主义制度和国家政权的高度,充分认识安排好困难群众生产和生活的重要性。会议认为,这些
年来,我省经济持续快速健康发展,人民生活水平不断提高。各级党委、政府高度重视安排好困难群众的生产和生活问题,做
了大量工作,取得了显著成绩。“八七”扶贫攻坚计划如期完成。国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程不断推进。全
省各地最低生活保障工作稳步开展。养老保险和失业保险的覆盖面继续扩大。离退休人员离退休费的标准有所提高。抗灾救灾
工作得到加强。社会扶贫济困也取得明显进展。会议认为,目前我省扶持困难群众的工作还存在不少矛盾和问题,局部的、个
别的问题还非常严重,我们面临的任务十分繁重,责任十分重大。全省农村还有相当一部分贫困人口,主要分布在山区、库区
、老区和灾害频繁的地区,尤其是绝对贫困人口贫困程度较深,脱贫难度很大。一部分已经初步解决温饱问题的农民群众,生
产和生活条件仍相当差,巩固扶贫成果、防止返贫的任务仍然很重。近两年来,一些地方遭受严重自然灾害,不少群众又发生
新的生活困难。国有企业下岗职工、困难企业职工和城市低保对象,数量也不小。我们既要肯定成绩,总结经验,增强工作信
心,又要清醒地看到存在的矛盾和问题,增强责任感和紧迫感,按照中央的要求,承担起自己应负的责任,扎扎实实地把扶持
困难群众的各项工作做好。会议强调,安排好困难群众的生产和生活,当前最重要的就是要认真落实党中央、国务院和省委、
省政府的有关方针政策,使困难群众都能感受到党和政府的温暖,得到实实在在的帮助。第一,要建立责任制和责任追究制。
各级党委、政府的主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,分管领导、有关部门的任务要具体,责任要明确,有布置、
有检查。要以严明的政治纪律、组织纪律和工作纪律作保证,把是否解决好困难群众的生产生活问题作为考核干部政绩的重要
内容。第二,要调整各级财政支出结构。各级政府在年度财政预算中,要把社会保障资金作为支出重点,财政增收部分要优先
安排社会保障资金。要管好用好社会保障、扶贫、救灾资金,坚决防止和纠正拖欠、挤占、挪用现象。对违反规定的,一经查
实,严格追究责任。要建立社会保障支出月度统计通报制度,接受社会监督。各级人大要加强对预算执行情况的监督。第三,
要转变作风,狠抓落实。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级领导干部要切实把解决好
困难群众的生产和生活问题与深入贯彻党的十五届六中全会精神结合起来,作为转变作风的一个重要环节。要对困难群众怀着
深厚的感情和高度负责的精神,深入调研,摸清情况,登记造册,努力做到把应涵盖的困难群众全部包括进来。对该报未报的
,要追究责任。要认真落实中央和省里制定的有关政策措施,一级抓一级,确保落实到户。第四,要千方百计筹集资金,广泛
动员全社会的力量深入持久地开展扶贫济困活动。要发扬中华民族的传统美德,发挥社会主义集中力量办大事的优势,广泛动
员社会各方面力量,帮扶困难群众。对口扶贫单位要切实负起帮扶责任,动真情、真扶贫,使困难群众真正得到实惠。要加强
城市社区建设,建立健全相关机制,充分发挥社区在社会保障、社会救助、文明创建和维护稳定等方面的作用。会议最后强调
,当前要重点抓好两项工作,一要做好“三条保障线”的衔接工作,尤其对低保对象,要按照中央要求,在六月底前务必做到
“应保尽保”。二要做好农村的扶贫救灾工作,特别要解决好春荒问题。对缺粮群众,只要数目清楚、手续完备,就要保证开
仓借粮,确保困难群众安全渡过春荒。会上,省劳动和社会保障厅、省民政厅、省扶贫办和省总工会等部门的负责同志汇报了
开展扶持城乡困难群众工作等方面的情况。省人大、省政协负责同志,以及省直有关部门负责人列席了会议。
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