1、脱贫目标。正常年景下，通过五年的努力，力争解决80％绝对贫困人口和返贫人口的温饱问题，增加低收入人口的收入，巩固温饱成果，达到“常年不缺粮，四季有衣裳，住能避风雨，就医就学

　　有保障”。2、基础设施和社会发展目标。到2005年，基本实现行政村通路、通电话、通广播电视，基本实现九年义务教育和初级卫生保健；更多的农户饮上卫生清洁水；人均旱涝保收田面积有所增加。通过退耕还林还草、建设经济林、小流域治理、节水灌溉等工程措施和生物措施，使贫困地区生态环境有较大的改善。

　　3、扶贫开发工作重点县、乡（镇）目标。GDP和地方财政收入的年均增长速度不低于全省平均水平，农民人均纯收入逐步提高；到2005年重点乡镇农民年人均纯收入显著增加，贫困发生率进一步降低。

　　4、工作到村、扶贫到户目标。全省确定一批重点村。到2005年，每村基本达到“六有”，即有一定数量的适销产品，有较多的剩余劳动力得到转移，有10个左右经纪人或商贩，有集体收入，有水利排灌设施，有村部。贫困户基本上达到“四有”，即有熟悉生产技术和经营常识的明白人，有维持家庭温饱的主导项目，有学上（义务教育），有医就（初级卫生保健）。

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