【本报讯】昨天上午,我市召开全市金融工作会议,传达贯彻全国金融工作会议和全省地方金融工作会议精神,总结分析我市金融业的工作和面临的形势,研究部署下一阶段的金融工作。省委常委、市长于幼军在会上指出,市委、市政府对金融工作高度重视,丽满同志回深圳主持工作不久,就深入到金融机构调研,开座谈会,听取意见,提出了指导意见,一定要开好这次会议,认真学习、深刻领会江泽民总书记、朱镕基总理在全国金融工作会议上的讲话,统一思想,振奋精神,结合深圳的实际,把全国金融工作会议和省地方金融工作会 议精神贯彻落实到实处,齐心协力使我市金融工作迈上新的台阶。
于幼军首先传达了全国金融工作会议和全省地方金融工作会议的主要精神,总结了深圳金融业5年来的发展状况,并对下一阶段我市金融工作进行了部署。于幼军指出,在复杂多变的国际经济环境下,近年来我市金融业努力防范和化解金融风险,积极稳妥地深化金融改革、扩大金融开放、发展金融产业、加强金融监管,使深圳的金融与经济展现出一种良性互动、蓬勃向上的局面。一是整顿金融秩序、防范和化解金融风险取得成效。1997年中央召开金融工作会议后,我市坚决贯彻执行中央金融工作会议的精神和各项部署,市委市政府把防范和化解金融风险作为重要的中心工作之一,采取了一系列措施,有效地防范和化解了潜在的金融风险,金融秩序明显好转。二是金融业在整顿规范中不断发展壮大,2001年末我市金融机构人民币存、贷款余额分别比1997年末增长124.5%和137.8%,存贷款余额及增量均居全国大中城市第四位。13家证券公司总资产1284.86亿元,净资产217.33亿元,约占全国总量的五分之一。深圳9家基金管理公司,共管理28支基金,基金面值427亿元,占全国总量的一半以上。保险公司全年保费收入比1997年增长71.96%,保险险种100多种,保险深度、保险密度、保费收入和增速均居全国大中城市前列。三是银行、证券、保险等各类金融机构齐全,2001年末我市共有国内金融机构83家,比1997年末增加28家,金融服务网点1500多个,密度居全国前列,出现了一批知名度较高、影响力较大的知名金融企业。四是金融改革创新加快,在全国率先推出50多项新的金融业务和金融工具。金融服务水平、资产质量和金融安全度较高。银行不良贷款率明显呈逐年下降趋势,金融机构整体抗风险能力持续增强。五是金融业已成为深圳重要的支柱产业,2001年,深圳金融业实现增加值240亿元,占全市GDP的比重达到12.6%,为经济发展作出了巨大贡献。
于幼军强调,面对我国加入WTO和当前国际国内经济金融的新形势,要看到我市金融业发展中存在的各种困难和问题,保持清醒的认识,树立强烈的紧迫感、责任感;要以有容乃大的胸怀,积极开放的姿态,务实创新的作风,把握有利条件和机遇,加快金融业改革和创新的步伐;要充分发挥基础好、创新能力强、运作规范的优势,在体制创新、业务创新和对外开放方面先行先试,使深圳成为金融运行的安全区、金融改革的创新区和金融服务的优质区,力争成为区域性金融中心并逐步发展成为全国性金融中心之一。今后一个时期要重点抓好几项工作:
第一,统一思想认识,认真贯彻落实全国金融工作会议精神。各级政府部门、各金融机构要把思想统一到中央关于金融工作的方针政策上来,进一步提高对金融工作地位和作用的认识,一手抓发展,一手抓监管,促进我市金融安全、高效、稳健运行。
第二,积极应对加入世贸新形势,争取在新一轮金融业改革开放中先行先试,把握发展的主动权。增强改革和创新意识,加快推进金融业的改革开放,提升金融业的整体素质和水平。要逐步扩大证券、货币、保险市场的对外开放,加大引进外资力度。加大对市区属上市公司重组和改革力度,增强企业核心竞争力。抓住机遇,提升深港金融合作的层次,不断拓展合作新领域。
第三,积极推进金融创新,全面提升金融服务水平。支持国有独资商业银行推进改革,建立起具有较强国际竞争力的现代金融企业,支持金融机构扩大规模,探索建成可提供一揽子金融服务的金融控股集团,重点培育2~3家,使其资本实力、业务规模、品种创新等综合实力达到国内一流水平。通过积极探索引进国内外战略性资本参与本地金融机构的股份制重组改造,形成科学合理的法人治理结构,提高经营管理水平和金融资产质量,有条件的通过发行上市壮大企业资本实力。
第四,依托深圳科技创新和产业结构升级优势,形成金融业与科技创新、产业结构升级、扩大对外开放相互促进、良性互动的局面。要加快构筑多层次的创业市场体系,形成比较完善发达的创业投资业,为高新技术产业发展提供充足的资金支持。积极创造条件争取创业板市场早日在深启动,并以创业板市场为核心,建立起多层次的创业资本市场体系。要加快创业投资业的发展,抓紧有关创业投资的立法工作,积极探索传统的商业银行信贷业务、中间业务与创业投资多种形式的结合,完善创业投资服务体系,探索建立新型的创业投资银行,力争使深圳成为全国创业投资机构、人才和资金最重要的聚集地。
第五,要加强金融监管,建设金融安全区。于幼军特别强调,对各金融机构的监管是由中央监管部门统一负责,我市政府及各部门、各单位的工作就是支持、配合中央监管单位开展监管,在工作中要注意把握好这个大原则。
第六,要加强社会信用制度建设,规范和整顿金融秩序。加大执法力度,充分运用信息技术,打击金融领域的违法犯罪行为。大力加强社会信用制度和法制环境建设,把健全社会信用制度,营造良好的法制环境,作为完善社会主义市场经济体制的基础性工程来对待。
第七,要规划建设金融中心区,培养和引进高素质的金融人才,为金融业的发展营造良好环境。围绕金融业发展的客观要求,规划建设城市金融中心区,为金融业的发展创造良好的空间环境。进一步加大培养符合市场发展需要的高级管理人才、综合性金融人才的力度,建立起适应金融业发展需要人才队伍。于幼军表示,政府部门将按照市委、市政府提出的“优化投资发展环境年”的部署,进一步提高效率,努力为金融企业的发展提供一流的周到的服务,切实解决金融企业在发展中遇到的各种问题,不断改善金融业的投资环境,努力使深圳成为现代金融业发达的城市。
副市长宋海主持了会议。深交所理事长陈东征、人民银行深圳市中心支行行长罗伯川、证管办主任张云东、保监办副主任王建等以及来自全市相关各局、各区的主要负责人、各银行、保险公司、证券公司等的负责人参加了会议。
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