2001年12月15日,国务院批准撤销原长寿县,设立重庆市长寿区;昨日,重庆市第一届人大常委会第三十九次会议决定,撤销长寿县人民代表大会,设立长寿区人民代表大会。
撤县建区,重绘蓝图,这不是我市简单的行政区划调整,而是对长寿功能的重新定位,是我市大城市带动大农村布局中的一颗极其重要的棋子。
历史重任
曾经,长寿因为是“县”不是“区”,差点“泡汤”了一笔特大的“买卖”。著名的英国BP公司在与四川维尼纶厂合作洽谈扬子乙酰项目时,英方代表向董事会汇报说长寿是“县”时,让英国人差点拒绝合作。在外国人眼里,“县”便是乡,将数十亿美金的资金投入一个基础设施必然落后的乡下,风险岂不巨大。在经过后来的实地考察后,英国人才释怀。如今,该项目已成为长寿区级财政收入的支撑,占其财政收入的40%。
重庆是大城市带动大农村,长寿如果是大城市带动的农村,自然招商受挫。然而,长寿已具有中等城市规模,1999年非农业人口就占总人口数的635%,曾是全国的百强县之一,交通发达,经济基础雄厚,早就发挥着城市带动农村的作用。为此,在2000年3月8日,长寿县政府向市人民政府提出了撤县建区的请示,迅速得到市政府和国务院的层层批准。
打造支柱
有人说,长寿能够层层顺利获得批准,设立长寿区,缘于长寿拥有全国最大的天然气化工园区,为的是建造重庆未来的经济增长极。此话不假。
我市的天然气化工企业集聚长寿。目前,长寿的化工企业资产总额达60多亿元,年产值达45亿多元,占据了我市化工产业的半壁江山。长寿,已发展成为西南地区最大的化工基地和全国最大的天然气化工基地。早在1988年,据国家统计资料排位,长寿国有工业固定资产总量列全国县级地域第8位。如今,长寿工业对GDP的贡献达49%,提供的税收占总额的70%以上,生产的26个系列数百种产品,在全国的市场占有率达50%以上。
同时,长寿天然气储量达3000亿立方米以上,年净化输出天然气45亿立方米,占全国的30%。目前,一个规划15平方公里的重庆长寿化工园区已正式启动建设。撤县建区就是要整合长寿的化工资源优势,把长寿建成全国知名的高新技术天然气化工园区。
延伸主城
撤县建区,长寿还担当着一个极其重要的角色,作为重庆直辖市城市的延伸和拓展区,发挥着大城市的辐射功能。长寿距重庆主城50公里,是重庆主城区通向涪、万、黔的交通咽喉,渝怀铁路全线开工,万吨深水码头紧锣密鼓规划建设。同时,长寿作为重庆规划建设的地区性中心城市,是重庆主城的卫星城,规划建设面积30平方公里,人口30万人,现建城区面积已达15平方公里,人口23万人。
长寿撤县设区,对于主城区扩大规模,尽快与渝北区、巴南区、涪陵区连成一体,扩大重庆直辖市城市规模,增强主城区的辐射带动功能,发挥长寿的沿江城市、工业重镇、交通枢纽、商贸中心的作用。(记者 雷彬 王先敏)
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