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李克强要求各级各部门整治企业环境 重要的经济工作强力推进

http://www.sina.com.cn 2002年03月29日09:29 河南报业网-河南日报

  本报讯 3月28日上午,省委、省政府召开全省整治企业经营环境电视电话会议,动员部署在全省范围内集中开展企业经营环境专项整治工作。省委副书记、省长李克强强调,各级各部门要把整治企业环境作为一项严肃的政治任务和重要的经济工作,突出重点,强力推进,把各项措施落到实处,推动我省经济社会全面发展。

  李克强说,加入世贸组织后,我国的对外开放进入了一个新的阶段。如何适应国际形
势的变化,进一步扩大内需、推进对外开放,是一项重要而紧迫的任务。为企业创造良好的发展环境,是优化整个发展环境的一个重要方面,对促进国民经济持续、快速、健康发展至关重要。近年来,我省在优化经济发展环境方面采取了一系列措施,尤其是去年以来结合整顿和规范市场经济秩序工作,不少地方对经济发展环境进行了专项整治,政府职能和工作作风有所转变,经营发展环境有了一定好转。但是,由于种种原因,当前针对企业的“四乱”现象依然屡禁不止,行政执法人员“吃拿卡要”现象依然存在,门难进、脸难看、话难听、事难办的情况仍未完全改观,干扰企业生产经营的事件仍时有发生。这些现象表明,企业面临的经营环境依然严峻。整治企业经营环境事关全省经济发展、改革开放和社会稳定的大局,各级各部门要充分认识到这项工作的重要性,增强紧迫感,下决心把整治工作抓紧抓好,抓出成效。

  李克强强调,整治工作要坚持标本兼治、综合治理、分步实施、整体推进。重点查处企业“四乱”、整顿执法队伍、整治企业周边环境,力争用近一年的时间使我省的企业经营环境和文明执法环境明显好转。各级党委、政府要高度重视,纪检监察部门牵头,有关部门相互支持配合,形成齐抓共管的局面。首先,要搞好自查自纠。要认真查找各自地区和部门在执法中有无对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的行为;有无粗暴执法、“吃拿卡要”现象;有无服务意识淡薄、推诿扯皮现象;有无随意执法、以言代法、以罚代管等行为。要认真检查和清理不符合市场经济要求、带有地方封锁和行业垄断内容的地方性法规、规章和政策规定,清理和取消不符合国家规定的行政事业性收费项目和罚没项目。其次,要加强检查监督。全省各级整治企业环境办公室要认真履行组织协调和监督检查职责。要选择一些重点地区、重点部门和重点企业,有计划、有组织地进行监督检查,对“四乱”问题严重、治理工作迟缓的地区和单位,要组织力量重点帮助,促其整改。各级党委、政府可邀请同级人大、政协组织以及辖区内的企业对重点执法部门和行业依法行政的情况开展民主评议,推动整治工作的深入开展。其三,要严厉查处破坏企业经营环境的违法违纪案件。坚决查处“四乱”行为,并追究主要负责人和当事人的责任,要依法惩处破坏企业周边环境的经济犯罪活动,确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案件发生。要建立专项举报制度,认真受理企业的投诉和举报。要坚决克服查处案件失之于宽、失之于软的毛病,坚持重拳施治,严惩重处,用反面典型警示和教育广大干部,增强广大企业和人民群众对集中整治企业经营环境的决心和信心。其四,要依法行政、从严治政。要认真落实行政性收费和罚没收入 “收支两条线”的规定,进一步深化行政审批制度改革,总结推广一些地方在政府承诺、限时办结、一站式办公、一条龙服务等方面的成功经验,努力转变工作作风,加强对执法人员的教育、管理和监督,提高执法人员的政策水平和秉公办事、优质服务的自觉性。

  李克强要求,各级党委、政府一定要按照“三个代表”重要思想的要求,从讲政治、促发展、保稳定的战略高度,加强领导、健全组织、精心实施、狠抓落实,推动全省整治企业经营环境工作深入、扎实、有效地开展。

  省委副书记、省纪委书记李清林主持了会议。省人大常委会副主任钟力生,副省长张以祥,省政协副主席张国荣等出席会议。

  省整治企业经营环境联席会议成员,省直各单位主要负责同志在主会场参加了会议。省公安厅、省工商局、省质量技术监督局、省国税局的主要负责同志作了发言。

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