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春季开学了，笔者随同广东电白县物价部门的同志，踏进该县书声琅琅
的校园，对学校收费进行专项检查。检查目前虽未结束，但至今未发现违规
现象。
学校收费如此，其它收费怎样？我们在沙琅镇河口村委会办公楼前，一
块长1米、宽0·8米的铝合金公示牌映着春光，赫然入目，上面明明白白
写着涉农的各项收费：农电0·89元（每千瓦时），公粮19·3公斤（
每人每年），统筹款8·57元（每人每年）。沙琅镇党 委书记潘炎说，镇
村和学校都有涉农项目和收费标准的公示牌，群众手上有监督手册，镇村干
部实行责任制，谁也不能向农民多收一分钱。
电白县该项工作开创了全国先河。为何这一做法能搞得有声有色？
县委书记李喜气说，原来该县农民收入曾一度增长缓慢，干部和农民因
收费发生矛盾的事时有发生。县委、县政府经调查后认为，增加农民收入要
实行“加减法”。加法就是多予，调整结构，增加收入；减法就是少取，尽
量减轻农民负担。因此，他们从1997年起开始摸索减法的经验。江泽民
同志“三个代表”重要思想发表后，他们对照检查，觉得做对了，进一步完
善，形成一整套制度：一是每年农民的负担先由各镇人大审议通过，县有关
部门审核批准后写入农民负担监督卡中，干部按卡收费，群众按卡缴费，称
为“预决算、监督卡和审计”三项制度；二是由物价部门严格把好收费项目
政策关，应减的坚决减，该撤的坚决撤；三是推行涉农收费项目和标准公示
制；四是实行镇、村财务公开，农民负担上墙公布；五是建立农民负担信访
制度，对农民来访问题登记入册，调查结果入档。
据统计，自1997年以来，电白全县取消各种不合理收费100多项
，为农民减负达8000万元。农民负担日趋减少，去年只占农民纯收入的
1·9％，大大低于5％的规定。负担减少，收入增加，农民人均收入从1
997年的3096元增到去年的3662元，平均每年增100多元。
省委、省政府及时推广了电白县减负的经验，降低电价，取消不合理负
担，千方百计增加农民收入。去年还安排3亿多元，免收年纯收入1500
元以下家庭子女入学书杂费。全省农民收入去年在前年增加的基础上，又增
长3·5％，达到3770元。(本报记者 谭立谋 通讯员 谢东)
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