招商引资是发展经济的一条有效途径,但能不能招到商引来资,要受市场、资源、劳动力素质等多方面因素的影响,投资者也有个选择比较的过程。可是,有些地方却一心想“速成”,使招商引资带上了急功近利的色彩。
急功近利的表现之一,是对外商“优惠再优惠”,对其种种要求均拍拍胸脯一口应下,只盼着先把资金引来再说。外商真来了之后,当初的承诺或因不合政策不合法,或因不合 本地实际,往往难以兑现,使得地方形象和声誉大大受损。
表现之二是“个个部门有任务,人人身上担指标”。就连一些与招商引资没直接关系的部门也有任务压着,不上心不行,自身的工作难免受影响。殊不知干好本职工作,恰恰是完善投资环境的一部分。
表现之三是“剜到篮子便是菜”。对招商引资缺乏深入论证和科学考虑,不做资信调查,听到一点意向就做种种允诺,结果有时得不偿失,甚至鸡飞蛋打。
急功近利的原因是招商引资与政绩挂钩太紧,地方政府急于通过招商引资出政绩。再往深一层说,是政府自身定位有偏差。随着政府职能的转变和我国加入WTO,政府直接干预经济的空间会大大压缩,招商引资中急功近利的做法会大大减少。但在目前,仍需纠正招商引资急功近利的偏差。我们不妨借鉴国际通行做法,由“商会”、“贸促会”等非营利的中介组织担纲主角,从中牵线搭桥,开展互动招商。中介组织的立场更为中立客观,外商也易接受。这样,政府就可以腾出手来,把主要精力和工夫放在营造环境上。(王冰)
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