农村税费改革试点工作要努力做到三个确保：确保合理减轻农民负担，确保基层正常运转，确保农村义务教育投入；实现三个目标：农民利益切实得到保护，农村经济和重点事业健康发展，农村社会稳定。

　　本报济南3月31日讯 山东省农村税费改革试点工作动员会议今天在济南召开。会议要求，各级各部门要迅速行动起来，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，做好农村税费改革试点工作。努力做到三个确保：确保合理减轻农民负担，确保基层正常运转，确保农村义务教育投入。实现农民利益切实得到保护、农村经济和重点事业健康发展、农村社会稳定三个目标。省委书记吴官正，省委副书记、省长张高丽，省人大常委会主任韩喜凯，省委副书记、省政协主席吴爱英，省委副书记孙淑义、王修智，省委常委韩寓群、赵春兰、高新亭、朱正昌、杨传升、刘伟，副省长林廷生、黄可华、陈延明、蔡秋芳，省政府党组成员王仁元、王军民，省长助理臧海强，省政府秘书长孙守璞出席了会议。省农村税费改革领导小组成员和省直有关部门负责同志在主会场参加会议。省委副书记姜大明主持会议。

　　会议首先传达了省委书记吴官正对我省农村税费改革试点工作的批示精神。吴官正指出：农村税费改革是我省今年的重大改革，是广大农民得实惠、基层干部拥护的改革。是扎扎实实为老百姓办的好事、实事。好事一定要办好。

　　张高丽代表省委、省政府作了动员报告。他说，农村税费改革是中央从密切党同群众的血肉联系、保持农村稳定和国家长治久安的高度，作出的一项重大战略决策，是一项顺民心、得民意的改革。山东被确定为试点省份之一，充分体现了党中央、国务院对我省的关怀和信任，体现了国家有关部门对我省的关心和支持。我们一定要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，以对党和人民高度负责的精神，加强领导，周密部署，把工作做细、做好、做扎实，把好事办好。

　　张高丽指出，实施过程中，要重点抓好五个环节。一是确保合理减轻农民负担。实施税费改革后，除按规定收取农业“两税”及其附加外，一律取消乡统筹、农村教育集资，取消屠宰税，逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工，坚决取消“三乱”，堵住一切加重农民负担的口子。二是确保乡村两级正常运转。改革后乡村两级出现的减收缺口，要通过精简机构、压缩人员、节减开支，进行自我消化，同时，加大各级转移支付力度，从机制上为乡村两级经费提供保障。三是确保农村重点事业发展。加快建立农村中小学教育经费保障机制。保证必要的计划生育等事业的基本经费。四是加快推进配套改革。重点搞好乡镇党政机关、事业单位改革。继续搞好教育体制改革和村级改革。五是加强农业税收征管。加快建立科学的农业税收征管体系。

　　张高丽强调，各级各有关部门要在省委、省政府和省农村税费改革领导小组的统一领导下，周密设计方案，在省里方案的大原则、大框架下，抓紧制定本地的农村税费改革方案和工作计划，确保今年夏粮征收时按新的税收政策执行。周密宣传发动，把改革的重大意义讲深讲透，把政策措施交待明白，把全省上下的思想和行动统一到党中央、国务院的精神和省委、省政府的决策上来。周密组织实施，各级党委、政府主要负责同志要亲自抓，尽快恢复和健全农村税费改革试点领导机构。建立分级包干负责制和联系点负责制，一级抓一级。加强督导检查，确保试点工作健康有序地进行。

　　张高丽还就当前抗旱双保等工作进行了安排部署。

　　姜大明就会议贯彻问题讲了意见。他要求，各级各部门要提高认识，吃透农村税费改革精神；把握重点，全面贯彻落实好各项政策；加强领导，确保农村税费改革顺利实施。

　　会议在各市、县（市、区）设分会场。各市市委常委、人大常委会主任、副市长、政协主席，市农村税费改革领导小组成员，市直部门主要负责同志，以及各县（市、区）党委常委、人大常委会主任、副县（市、区）长、政协主席，县（市、区）农村税费改革领导小组成员，县（市、区）直各部门主要负责同志，乡镇党委书记、乡镇长，在分会场参加了会议。(记者 王冰)

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