依法治税不仅作为依法治国基本方略的具体体现,而且也是税收工作落实“三个代表”重要思想的具体要求,大力推进依法治税是关系到税条部门发展方向和发展前途的一项重要工作。厦门市地税系统积极贯彻江泽民总书记“七一”讲话精神,以全新的高科技电脑网络为依托,大力整顿和规范市场经济秩序,让税收工作走上法制的轨道,有效地推进了依法治税工作的进程。
地税成立以来,不断加大计算机的开发运用,把建立和完善“征税网络化、办公自动化、服务信息化”的计算机运用体系,作为推进依法治税工作的重要基础,将税收管理的全过程纳入了计算机管理。从完善征管手段入手,开发出了计算机征管系统,将税务登记、电子申报、税款征收、发票管理等各项税收征管手段纳入计算机网络管理;在稽查案件中,厦门地税用计算机运作稽查工作流程,分析税收征管的数据和指标,及时发现企业存在的纳税问题,有针对性地开展稽查工作,避免了人为的干预。该局开发的办公自动化系统,把公文管理、报签管理、政策法规、规章制度、督查管理、公告、电子刊物、电子邮件、文档管理等18个模块纳入计算机管理,将原先堆积如山的文件转化成规范的数字信息,形成数据高度共享、快速查阅;该局还与工商局、技术监督局在网上实现信息互通,对纳税人实行源头控管,有效地杜绝了税源的流失。
厦门地税在全国率先提供因特网电子报税现代化的报税方式,专门举行“电子申报推广月”活动,并且每月为纳税人举办一次免费电子申报培训,使得厦门市电子申报用户迅速增加,走在了全国全省的前列,目前厦门市已有3269个因特网电子申报用户,占全国因特网电子申报用户的1/10,自开通电子报税以来已累计征收税款9.2亿元,特别是2001年通过电子申报征收税款4.4亿元,占全年征收额的1/10。在税收信息化服务进程中,厦门地税在互联网设立厦门地税页面,为纳税人提供税收法规、税务公告查询、发票摇奖和网上举报、网上咨询和杂志订阅、20多种涉税报表下载等实用型的网上新业务,还进一步拓展了税企交流的新渠道,通过互联网电子邮件系统中的电子信箱,发布有关地税政策、信息和公告,解答纳税人的问题,进行涉税案件的举报,实现了地税干部和纳税人之间的“网上交流”。同时该局还利用计算机网络实现对发票全过程的监控,鉴别发票的真伪,纳税人只要在网上就可以向该局办理发票手续,24小时内就可实现发票送上门。近日,“厦门地税”因特网站点击数实破了30万人次,并创造了日点击次数超过4000人次的最高记录,成为了厦门政府机关网站的一个亮点。
厦门地税局加强网络通讯系统改造,在全国税务系统、在全市行政机关中率先开通千兆光纤宽带网,使厦门地税计算机广域网络主干通信带宽一下子提高了上万倍,成为名符其实的“信息高速公路”,现代网络视频会议、临近系统已在厦门地税全面实施,厦门地税计算机广域网走进了宽带网时代。现代科技和税收征管的紧密结合,把厦门地税的依法治税工作推上了快速发展的轨道。
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