近10年来,天津共向小城镇转移农民58万人,2001年我市农村城市化率达35%,比1992年水平提高了10个百分点,高出全国平均水平近1倍……鲜活的数字体现出天津迈向国际化大都市的魄力,也昭示出天津决策者们的战略眼光。
众所周知,改革开放以来的中国农村经济主要是在两次大变革推动下快速发展的,一次是实行家庭联产承包责任制,一次是乡镇企业的崛起。这两次在第一、二产业上的变革, 极大地解放和发展了农村生产力,推动了经济长达20年快速增长。进入90年代后,要推动经济新一轮快速增长,就必须进行农村的第三次变革,加快农村城市化步伐,加大农村小城镇建设力度,促进农村二、三产业发展。西方发达国家70%至90%的人口都在城镇工作居住,农村人口占总人口绝对数一般只有10%左右。发达国家的经验表明,农业农村的现代化最终离不开工业化和城市化。
党的十五届三中全会决议指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一大战略。”这方面,天津的决策者们凭借敏锐的洞察力意识到了,并在全国率先制定出长远目标,紧紧地围绕这一关键开展工作,并取得了实实在在的效果。市委七届二次全会上提出,到2010年要在全国率先基本实现农业现代化,农村社会主要经济指标达到中等发达国家20世纪90年代水平,农村城市化率达到50%以上。要实现这一宏伟目标,在抓好农业现代化、农村工业化的同时,必须紧紧抓住发展农村城镇这个重点,在农村城镇化建设中取得突破!(孙玉松)
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