本报记者于杨赵鹏 通讯员陈戈

　　昨天是北京市城四区启用换发2002式自行车牌证的第一天。北京市地税部门与公安交通管理部门联合办公，在换发牌证的同时，车主要一并缴纳车船使用税。记者昨天在登记现场看到，由于引入新技术，加之手续繁琐，办理过程比较缓慢，有的办理点办理一辆车的登记手续用时长达30分钟。

　　-现场

　　30分钟办理一套手续

　　昨天一早，记者就赶到西城区交通支队西单队设立在白云观北里8号的非机动车登记站。不到8点，排队办证的人就已挤满院子，原定8点开始办理登记手续，根据现场情况，工作人员不得不提前10分钟开始工作。

　　由于办理手续比较繁琐，为保证登记现场的秩序，登记站不得不在门口设立关卡，按次定量放人进站内办理手续，但登记站内仍是人满为患，该站李站长只得手持扩音器大声维护秩序。李站长告诉记者，新证的换发工作会一直持续到今年年底，希望车主不要集中在前一两天来办理。

　　昨天，该登记站第一位来办理新证的是陈国鑫老人，他早上6点40分就赶来排队。陈大爷先办理相关验车手续，旧车牌同时被收回，在填写相关的表格后他缴纳了工本费和两年税费，共计13元。接下来工作人员把表格录入电脑、发放行驶证、打钢印号并安装车牌号。记者粗略地计算了一下，走完所有的流程共花去近30分钟的时间。截至早上10时许，此站点已办理50余辆车的登记手续。

　　李站长告诉记者，为了提高速度，办证人不必当场打钢印号和安装新车牌，可以根据个人情况，就近在附近的登记站办理。据不完全统计，截至昨天下午5时，西城交通支队共给2539辆非机动车换发了2002式新牌证，其中2043辆办理了激光打号，新车比例近30%。

　　据了解，为扭转往年投入大量财力、人力，却只能收上不到一半税款的窘境，今年地税部门根据各区自行车的数量，在4月1日、6月1日和8月1日三天分别投入3万个自行车车筐送给纳税者。

　　-政策

　　车主可就近办理手续

　　从今年4月1日起，东城、西城、崇文、宣武四个城区开始集中征收非机动车车船使用税。6月1日，海淀、朝阳、丰台、石景山也将启动征收工作，8月1日，本市其余的远郊区开始征收，征收行动至今年年底结束。

　　此次本市共有1020万辆非机动车辆需要更换新牌照，交管部门加大了人力和物力的投入。西城交通支队往年只有5名交警负责更换牌照，而今年他们共投入近150人在负责办理，是往年人数的近30倍。

　　据介绍，此次换发新牌照加大了科技含量。比如安装在自行车车架前管上的不锈钢牌只能一次性使用，这样大大降低了盗取车牌的现象；而且此次本市首次在自行车上打上激光钢印号，这样也可以方便丢失的车辆尽快地找到车主。

　　此次北京市交管局所属的28个非机动车登记站均配备计算机设备，实现了连网办理，使核发牌证、信息查询、档案管理、数量统计全部实现网络化。因此各城区居民都可以就近办理新证，而不一定要到户口所在地办理。

　　-解惑

　　新办法是否能够遏制自行车失窃

　　自行车经常失窃以及不缴税车也照样能用，是很多人不想纳税的根本原因。据介绍，换发的新车牌将采用多种防盗和防伪技术，比如新式号牌使用计算机激光加密刻制，只能一次性安装在自行车车架前管，解决了号牌被盗和挪用号牌的问题。新行驶证为塑封卡片，采用计算机打印，右下角增设加密条码，并进行多处加密防伪处理。由于交管部门规定明年自行车上路必须带上行驶证与新号牌进行对照检查，因此自行车丢失问题有望得到遏制。

　　纳税凭证丢了怎么办

　　在现场，纳税人问得最多的就是一纸纳税凭证丢了怎么办。有关部门提醒大家不用担心，因为今年实际上税牌与车牌已经合二为一，明年检查时只要您有换发的新车牌，就表示您已经纳过税，带没带纳税凭证都没关系。

　　手续不全是否能换新牌照

　　交管部门的答复是，北京市民只要带上相关公安机关、单位或是家居委会的证明和居民身份证即可办理，外地来京人员则需要带上所在地的暂住证和相关证明。

　　自行车税税款能否专款专用

　　一位纳税人表示，如果自行车税的税款能专款专用，都用在防范自行车失窃上，那么人们纳税的主动性会大大增强。北京市地税局刘玉洁处长认为，目前做到这一点还有困难，不过本市已经采取自行车税款归入区级财政的办法，也就是说哪个区收上的税款，就将其投入这个区使用。

　　不更换新牌照如何处理

　　明年3月1日起，交管部门将有权力针对无更换新牌照的非机动车辆进行相应的处罚。

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