今年是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布实施十周年。代表法是一部有中国特色,符合实际的好法律,对于充分发挥代表作用,提高各级人大及其常委会的工作水平,推进社会主义民主政治建设,起到了十分重要的作用。10年来,浙江省人大常委会按照依法治国、建设社会主义法治国家的要求,深入学习宣传和贯彻实施代表法,积极开展和加强代表工作,取得了明显成效。
一是采取多种形式学习、宣传和贯彻代表法,推动代表依法履行职务。省人大常委会高度重视,就学习、宣传和贯彻代表法进行了专题研究部署,起草并审议通过了浙江省实施代表法办法,并进行广泛宣传学习,经常开展代表法执法检查,及时研究解决贯彻实施过程中存在的一些实际问题,切实维护代表的合法权益。
二是加强督促检查,提高建议办理质量。省人大常委会根据法律、法规的规定和实践经验,在代表建议办理工作中,逐渐形成了一整套严格的办理制度和办理程序,同时,对一届来代表提出的建议进行梳理,开展办理工作“回头看”活动,确保建议办理质量。
三是密切与代表的联系,认真做好代表依法行使职权的各项服务工作。省人大常委会作出规定,一届五年要走访完所有基层省人大代表,直接听取代表的意见和要求,讨论决定事关涉及群众切身利益的重要问题,邀请代表列席省人大常委会会议,还建立并实行了常委会组成人员联系代表制度和主任、副主任接待代表日制度。
四是积极探索有效形式,开展闭会期间的代表活动。组织代表深入实际,开展视察、调查和执法检查、执法评议等项活动。开展代表联系选民、向选民述职、接受选民监督活动的实践。
在推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,地方各级人大将肩负着越来越繁重的任务,人大代表的主体作用也将更为突出。我们一定要以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,充分认识做好代表工作的重要性,与时俱进,认真研究新形势下代表工作面临的新情况新问题,深入贯彻实施代表法,大胆探索,勇于实践,不断开创地方人大工作的新局面。
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