本报综述 大破大立，用这四个字来比喻今年的无锡城市建设，毫不为过。的确，60亿元的总盘子、200万平方米（相当于20个棚下街地区）的大动迁，我们的城市正经历着前所未有的巨变，一年正赶着过去五年的路。5个月前，在义无反顾的抉择中，我们踏上了漫漫征程；今天，在艰苦卓绝的奋进中，我们取得了喜人进展。城市重点工程建设已全面启动，拆迁进入高潮。

　　去年9月，无锡市第十次党代会提出新世纪初基本形成特大城市发展框架的奋斗目标，一个多月后的城市创建千人动员大会，把党代会的目标具化成城建“三年行动纲要”。在精心挑选和准备后，今年的重点工程上马了。

　　建设让人心潮澎湃的特大城市，一定意义上来说全在规划。为此，高起点规划、高标准设计，好中选优，成了每一个规划人心中的准绳。五里湖是无锡“太湖牌”战略中的“王牌”，是充分体现无锡滨湖城市、山水城市特色的标志工程，其规划方案的好坏直接影响到未来无锡的形象。为了切实引进新理念、新思路，提高设计水平，无锡规划首次走出国门，不惜重金请来美国、澳大利亚著名规划设计公司拼比，目前，方案论证会已开过6次，一个富有创意的方案即将破土而出。

　　太湖广场是今年城建工程重中之重，目前已有了较为理想的规划方案。围绕建成一流的、充满活力的市民休闲广场目标，在东大、同济大学及深圳著名设计公司等所作概念性规划基础上，经中标单位深化设计后，又请来美国一家设计公司为其作了进一步优化。火车站广场改造方案也是几经竞选和论证优化后，确定的把交通、环境设计较好结合的产物。

　　大建设的前提是大拆迁，“面广、量大”是今年拆迁工作的一大特点。据介绍，今年我市的各类拆迁量达200万平方米，涉及2万多户居民。这其中，市政、环境工程的拆迁量达100万平方米，涉及单位500多家，住宅5300多户，包括2250多户农村住房。在项目所在区政府评估单位、拆迁实施单位的共同努力下，在被拆迁人的大力支持下，

　　目前，拆迁已进入高潮，首批360家非住宅建筑评估已基本完成，签约已完成60％以上；3800多户住宅评估已完成90％以上，签约已超50％。其中火车站广场、隐秀路均已率先完成拆迁，太湖大道、健康路、通运路、隐秀路、火车站广场等均已正式开工。有关拆迁负责人说，经过几天努力，全市首批市政拆迁将基本结束。

　　建设美好的家园是我们共同的责任，在这过程中，许多单位和居民演绎了一幕幕舍小家顾大局的动人故事。2月17日，火车站广场拆迁办理手续的一早，10多平方米的拆迁办公室里挤满了人，有好几个人竟然7点不到就等开门了。

　　当天，50多户居民办好了搬迁协议。在接下来的4天中，人们争先恐后签约并搬家，仅仅过了5天，原定30天的搬迁任务在意料外顺利完成。居民们说，火车站地区是无锡“第一门户”，但现在的确与无锡的经济地位不相称了，该变变脸了。通运路地区的297户居民，不少人春节前就开始搬家投亲靠友。

　　今年的市政、环境工程拆迁首次实行货币化补偿办法，这是其他城市的通用做法，是市场经济条件下，法律行为与经济技术行为相结合的产物，它充分照顾了被拆迁人的利益，我市的补偿标准较周边城市高。但由于涉及少部分人利益上的调整，这些人难免一时想不通。

　　黄巷镇新桥巷试验场村40多户即将拆迁的居民，面对现实生活和观念上的新抉择，这些住户有些思想反应。经过各方耐心解释，3月31日，这些住户如数搬迁，房屋全部开拆。

　　最令有些人割舍不了的是许多出租房。“养兔子赛儿子”，农村这句俗话虽有点夸张，但“一间房子胜过一个儿子”你就不得不信服了。尤其是近郊，许多农民的空房子出租每年都能为房主带来滚滚财源。在这次拆迁中，许多出租屋拆掉了，农民住进了集体公寓。收入少了，各种费用多了，但个人利益、局部利益的得失，均未构成影响大局利益的障碍，在激烈的思想斗争后，在实实在在的奉献中，一道道坎跨过去了，拆迁势如破竹。

　　城市建设超常规发展，靠的是超常规的投入，这一点已被其他城市的成功和我们过去的经历从正反两面得到证实。上海近年城建投入年均上千亿，其中财政投入仅几十亿；苏州、杭州城建年均负债高达50亿。大投入，大变化。

　　过去我们是有多少钱办多少事，事实证明这样做已无法适应当今城市发展需要。今年起，我市城建投入走市场化运作之路，3个多月来，市城投公司已逐步建立了一套资金筹集、使用、偿还机制。

　　希望是自己播种的，机遇是自己创造的，有作为的新时代无锡人，正走着前人没有走的路，开创着前所未有的新局面。每一个无锡人，都有责任为这个城市的新生尽一份力，到那天，面对这个美丽的城市，你就会多一份自豪和依恋。

　　（吴立群）

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