|
四川新闻网-四川新闻04月03日讯致公党四川省委员会委员：“发展高科技，实现产业化”是我省实现跨越式发展的必由之路，是政府、企业、社会一致的共识。但是，如何把高校和科研院所的科技成果转化为企业技术创新的动力，是困扰我省经济发展的一个难题，也是科技界、企业界以及各级政府谈论的老话题。而目前，影响我省科技创新与经济发展脱节只要有下面几对矛盾：战略目标与工作措施脱节；市场意识和发展意愿脱节；僵硬的机制与科技创新、体制创新脱节。为此，我们建议尽快在我省形成“政、企、校、研、资”多维互动 的模式，在目前市场体制还不完善，市场中介发育程度偏低、风险基金不健全、资金不能起到成果转化的“润滑”作用的条件下，政府在成果转化中应承担比西方国家更多的责任。我省应通过政府加强宏观管理、微观引导，发挥政策支持，法律保障和行政协调作用，形成“政、企、校、研、资”多维互动的良性运行机制，为此我们建议：一、政府要转变职能，积极推进制度创造。政府应成为科研成果转化制度的供给者，市场秩序的维护者，公共资源的提供者和中介机构的培育者。为此，政府必须：(一)打破原有封闭的科技计划管理体制，完善并实施与科技成果转化的有关法律、法规及其配套措施；(二)建立科研立项和科技成果转化过程中的竞争机制，科技立项应根据市场、企业的需要实行招投标制，避免不必要的行政干预和长官意志；(三)建立高校科研活动和科技成果转化活动中的激励机制，课题鉴定方式逐步以专利代替，避免鉴定中的不正之风；成果转让由成果交易替代，以利益驱动机制引导科技成果转化，有效保护知识产权；重奖取得重大成果转化效益的成果拥有者；(四)建立科技成果转化过程中的公共资源保障机制，如风险投资机制、中介服务机制、资金市场化机制、科技成果孵化机制、完善技术市场等。二、建立和规范高校科研院所成果转化的服务体系。科技成果向需求方高效、有序地流动是实现科技成果经济价值的重要保障。中介服务体系的市场化是大势所趋，政府主管部门应完善和规范与科技成果转化有关的科技服务和咨询机构，技术交易的中介服务机构，科技成果的检测和评估机构以及有关的风险投资金融机构，建立必要成果孵化基地，保障科技成果转化过程中所需要的服务职能、沟通职能、公证职能和监督职能。建立科技成果转化的信息平台和成果交易市场等等。逐步完善科技成果转化的社会化服务体系，使企业在市场上能买到需要的科技成果，科研人员能根据市场的需求找到自己的研究方向，在风险资金的保障下实施科技成果产业化。三、加快培育并完善人才市场。科技人才、现代企业管理人才及中介人才是科学技术成果转化的载体，是成果转化的授受者及嫁接者，只有这些人才的密切配合，才能促使“政、企、校、研、资”多维互动。可以向国外及发达地区学习，把离开党政领导岗位的在专业方面有造诣的优秀领导者或有显著政绩的官员聘为高校客座教授，培养符合社会主义市场的行政管理人才，聘请优秀企业家讲授企业管理。应有效推广四川大学管理学院的TOP(Teamoperationpro project)模式所取得的成就，培养和造就一批有实际运作能力“政、企、校、研、资”多维互动的人才。四、发挥金融资本在科技成果转化中的作用。建立公平、公正、公开的科技投融资市场环境，保护其投融资的合法权益，提高科技投资风险的承受能力。向北京、上海等地学习，建立完善的科技创新基金，鼓励金融部门给予科技创新必要的信贷支持，建立健全信用担保计划，促进高校及高新企业在创业版上市，最终实现风险资金进入、退出、再进入、再退出的良性循环。我省提出在2002年所有重要企业要建立技术中心，科技成果转化项目要按10%的比例递增，我们认为要达到这一目标，就必须促进高校和科研院所的科技成果迅速向企业转化，大力推广我省在“政、企、校、研、资”多维互动模式方面取得成效的成功经验，进一步推进高新技术产业化进程。建议开放高校科研院所的重点实验室，为企、校、研联合攻关创造条件。在我省真正建立人才激励，要素流动，市场选择的机制，形成具有市场化、网络化、信息化和制度化的“政、企、校、研、资”多维互动的创新模式，促使我省经济追赶型、跨越式发展。(四川新闻网记者向雷)
 点一支歌送朋友，带给他(她)春天的信息和你的心意！
15秒快速订短信 精彩资讯尽在“掌”握
| 
