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3月21日，广东省高级人民法院院长吕伯涛、广东省人民检察院检察
长张学军作为共和国首批大法官和大检察官在北京受到了中共中央总书记、
国家主席江泽民等党和国家领导人的亲切接见。最近，记者就实行法官检察
官等级制度有何重大的现实意义及如何以此为契机推动我省人民法院审判工
作和人民检察工作等问题对他们进行了专访。
实行法官检察官等级制度，对全国法官和检察官进行等级评定，是建立
有中国特色社 会主义法制体系的重要举措，这标志着人民法官和人民检察官
队伍建设步入法制化、职业化的轨道。吕伯涛和张学军均认为，这一制度的
实施，对于提高法官和检察官队伍的素质，增强广大法官、检察官的荣誉感
和责任感，保障法官和检察官依法独立公正地行使审判权和检察权都具有重
要意义。
吕伯涛：锻造一支高素质的法官队伍
诉讼标的额全国第一
我省的审判任务非常繁重，去年，全省法院审结案件数量首次突破60
万件，诉讼标的总额占全国的七分之一，居全国首位。据统计数字表明，全
省政府法院结案数差不多每5年就要翻一番，而且大案数呈逐年上升的趋势
。作为一个外贸大省，我省涉外案件数占全国的1／3。如此繁重的审判任
务，就必须建立一支与之相适应的高效高素质的法官队伍。
全省法官5年内均达到本科学历
由于历史上的原因，目前，我省法官队伍的整体素质不高，与新时期审
判工作的客观要求，尤其是“入世＂后审判工作面临新形势、肩负新任务的
要求不相适应。要改变这种状况，就必须不断加大法官队伍职业化建设力度
，尽快建立起一支政治坚定、业务精通、作风优良、严格执法的法官队伍。
就全省法院整体而言，要着重抓好以下几个方面的工作：
一是要狠抓政治思想教育和职业道德建设。法官要执行好法律，必须具
有良好的政治思想素质和职业道德品质，牢固树立宗旨意识，从根本上解决
好为谁执法、为谁服务等思想认识问题，把握好审判工作的政治方向，把为
人民服务贯穿到审判工作的始终，真正做到让党放心，让人民满意。要按照
《法官法》和《法官职业道德基本准则》的要求，进一步加强法官职业道德
建设，不断增强广大法官的职业道德意识，使他们能够自觉遵守职业操守，
严格约束业外活动，维护司法权威，树立起良好的公正司法形象。
二是要狠抓教育培训工作。按照修改后《法官法》的要求，未达到本科
学历的法官的学历教育，各级法院务必使他们在5年内达到要求。同时，要
全面加强对法官的岗位培训，制定具体的教育培训计划，并切实抓好贯彻落
实，使每位法官都能得到及时、系统、全面的培训，业务素质和执法水平得
到不断提高，尽快培养一批懂法律、懂经济、懂外语的专家型、复合型法官
。
三是狠抓审判作风建设和党风廉政建设。各级法院要深入开展“转变审
判作风年＂活动，以加强领导班子作风建设和基层审判作风建设为重点，全
面加强和改进审判工作作风，认真查找在审判工作和审判人员中存在的纪律
作风方面的突出问题，加强对违法违纪行为的查处力度，严惩害群之马，维
护审判队伍的纯洁。
张学军：依法独立公正行使检察权
查处大要案的比例达到85％以上
作为反腐败的职能部门，各级检察机关要充分发挥检察职能作用，进一
步加大查办和预防职务犯罪的力度，尢其是要集中精力查处大案要案。今年
省检察院提出全省检察机关查处大要案的比例达到85％以上，去年是72
％，今年头二个月是83·6％，只要转变观念，提高侦查水平和破案能力
，省院提出的目标是可以达到的。
切实解决群众反映强烈的诉讼环节的突出问题
检察机关的检察权包括对国家工作人员职务犯罪的侦查权及立案监督权
、抗诉权等9项权利。全省检察机关在加大对职务犯罪查处力度的同时，要
继续强化诉讼监督，努力维护司法公正和法制统一，切实解决群众反映强烈
的诉讼环节的突出问题。
一是要紧紧抓住“严打”整治斗争、整顿规范市场经济秩序的有利时机
，大力加强立案监督、侦查活动监督、审判监督和刑罚执行监督，依法纠正
有案不立、有罪不究、以罚代刑、刑讯逼供、起期羁押等问题，确实保护诉
讼当事人的合法权益。要转变单纯以法院改判率衡量抗诉质量的观念，对认
为需要抗诉的要坚决依法抗诉，切实发挥监督作用。
二是要按照“一手抓抗诉，一手抓息诉”的工作思路，运用好抗诉和检
察建议两个监督手段，重点监督侵害国家利益、社会公共利益的重大案件，
因行政干预或地方保护造成错判的典型案件，以及新闻媒体和人民群众关注
的热点案件。
三是要重视和加强控告举报、申诉检察工作，全面推行“控告申诉首办
责任制”，把矛盾解决在基层，解决在首次办理环节。同时要加大办理刑事
申诉和刑事赔偿案件的工作力度，做到有错必究，该赔就赔。
■新闻链接一
根据《法官法》和《检察官法》的规定，法官和检察官的级别分为十二
级，最高人民法院院长为首席大法官，最高人民检察院检察长为首席大检察
官；法官和检察官的等级确定，以其所任职务、德才表现、业务水平、工作
实绩和工作年限为依据。目前，我省各级法院、检察院的法官、检察官等级
评定工作已经完成。（评定情况见附表）
全省法官等级评定情况 全省检察官等级评定情况
二级大法官 1人
二级大检察官 1人
一级高级法官 1人
一级高级检察官 1人
二级高级法官 14人
二级高级检察官 38人
三级高级法官 159人
三级高级检察官 272人
四级高级法官 800人
四级高级检察官 1250人
一级法官 2138人
一级检察官 2069人
二级法官 2079人
二级检察官 2004人
三级法官 2377人
三级检察官 1021人
四级法官 2441人
四级检察官 1521人
五级法官 418人
五级检察官 194人
■新闻链接二
3月21日，最高人民法院院长肖扬和最高人民检察院检察长韩杼滨分
别向41名大法官、41名大检察官颁发了大法官、大检察官等级证书。实
行法官检察官等级制度，意味着符合我国国情的法官检察官制度正式确立并
开始启动。
中华人民共和国首席大检察官、大检察官名单
首席大检察官：韩杼滨
一级大检察官：梁国庆
二级大检察官：胡克惠（女）、赵登举、赵虹（满族）、张穹、邱学强
、王克、王振川、许海峰、李宝金、侯磊、陈大豪、王尚罗、杨业勤、索维
东、徐发、吴光裕、俞云波、张品华、葛圣平、宋孝贤、鲍绍坤、丁鑫发、
国家森、李学斌、靳军、李志辉、张学军、郭永运、秦醒民、秦信联、韩忠
信、王安新、李春林、土登才旺（藏族）、张文宣、李德奎（藏族）、刘晓
、师梦雄、买买提·玉素甫（维吾尔族）、李桂茂。
中华人民共和国首席大法官、大法官名单
首席大法官：肖扬
一级大法官：祝铭山
二级大法官：刘家琛、李国光、姜兴长、沈德咏、曹建明、万鄂湘、张
军、苏泽林、丁世发、尹忠显、巴士杰（蒙古族）、王发荣、白钊（藏族）
、买买提·肉孜（维吾尔族）、吕伯涛、吴家友、吴振汉、张轩（女）、张
启楣、张林春、张柏峰、张树兰、李玉成、李玉臻、李佩佑、李修源、李道
民、陈旭、赵仕杰、赵祥娃、徐衍东、秦正安、钱应学、敬瑞祥、曾浩荣、
覃日飞（壮族）、韩云萍（女）、黑俊英（女，回族）、蔡彰、滕一龙。(本报记者 曾庆春 特约通讯员 朱香山 张慧鹏)
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