有人明目张胆打开消防栓取水，有人私开街管无表用水，有人偷梁换柱改变用水性质赚取差价，更有地产商明偷暗抢拖欠水费达数百万元之巨……在今年开春以来这短短的一段时间里，广州市自来水公司几乎每一个区的供水所都查获了一批专业的“水耗子”。

　　一位熟悉广州市自来水供水情况的广州市人大代表在接受记者采访时一针见血地指出：随着近年来广州市城区面积的迅速扩大，广州市区特别是城乡结合部的偷水现象日益严重，个别“偷水大户”所偷水费已达数百万元之巨，影响相当恶劣。可以说，“水耗子”已成为现阶段广州市的一大社会公害！

　　偷水直击：只见水响不见水表

　　大约7000平方米的连片平房里，每户都有自来水水管，但没有一家装了水表！近日，记者在棠东村某地目睹这样的偷水“奇状”。当日，记者随广州市自来水公司天河区供水所的员工，一起乘车在棠下附近的村里转了半个多小时。终于，汽车停在一个写着某农场的院子附近———只见一个已被完全打开的消防栓，白花花的自来水正从消防栓中喷涌而出，两个30多岁的妇女带着一个小女孩正在旁边洗衣洗菜。她们一看到自来水公司员工身上的徽标，立刻收拾好衣物匆匆向院子里快步走去。

　　稍后，记者沿着被打开的消防栓下私接上去的一根水管一路走下去，水管最后消失的地方正是刚才那两个妇女走进的某农场的大院子！记者假装看地趁机到这个大院里走了一圈，发现里面另有乾坤：在大约7000平方米的低矮连片的小平房里，家家门口都有自来水水管，但没有一家装水表！仔细查去，发现还另有水管连通附近另一个山坡上的消防栓。而且，整个院子里人畜混居，有好几个养猪场，其中一个猪场少说也有20条生猪，一个小伙子还正在给猪冲水。

　　据介绍，这附近的森林消防栓早在一年前就被私下打开，年前刚刚被自来水公司断开修复，没想到没几个月就恢复如初。自来水公司也别无它法———只能再次把消防栓接上，并没收部分偷水工具———虽然可以预料过段时间消防栓又会被打开。

　　偷水伎俩：明偷暗抢装傻卖乖

　　连日来，本报记者通过种种途径明查暗访，终于获悉了“水耗子”偷水的种种“伎俩”。

　　私接水管：印染厂怎会用水少下水道另埋偷水管

　　由黄埔区供水所负责供水的新塘镇附近的某个村子里，记者见到几个自来水公司的工人正在一个水表房的下水道里打捞杂物。据介绍，此前已发现这个地方偷水并进行了查处，但附近约20来家印染厂等用水大户每月的用水量依旧出奇地少，通过对水表前后的流量数据进行分析，估计在水表前有一条没有经过计量的大水管就埋在下水道里！

　　在白云区蚌湖附近的几个村里，田间多处可以见到被蓄意破坏的水管、阀门在往外淌水。据介绍，像这种通过在水表前私自安装水管或改变水表位置、蓄意破坏供水设施从而偷水的现象相当严重。在城乡结合部，偷水者把水管私自偷接到经过田地、桥梁或池塘的主干管上，极具隐蔽性，有时候即使查到，也无法顺藤摸瓜找到偷水人；在市区，这种表前私接水管的情况主要表现为借家庭装修之际，在表前另装一根水管并埋在墙里，外面根本就看不出来！

　　开栓取水：消防栓成漏水口子洗车装水不当回事

　　据广州市自来水公司人士介绍，以散布在广州各主要街口干道及周边地区的消防栓为主要的偷水口子，明目张胆直接用槽车打开消防栓接水，或从地下引一根小管与消防栓下面的小接口相接等，也是广州市目前最普遍的偷水方法之一。在大金钟路口，一位自来水公司员工曾亲眼看到一辆私人的小槽车打开消防栓装满水离开；一些公务车更是明目张胆，几乎是定时定点地打开街上的消防栓洗车、装水；在环市东某新村村口，消防栓下面的小接口上接着一个小水管，该水管从一块地砖下面钻过去，乍看一眼不会注意到。

　　赚取差价：商业用水掩人耳目交钱却按生活用水

　　由于商业用水或建筑工业用水的价格要比普通生活用水价格高得多，不少“精明者”打起了这个“小九九”。一方面用少量的商业用水或工业用水以掩人耳目，另一方面却通过种种关系大量使用附近居民的生活用水用于商业或工业用途，如洗车、饮食、建筑等。

　　欠费严重：房地产商吞掉水费还装无赖气坏业主

　　最令自来水公司头疼的是一些房地产开发商。他们常见的手法有：在工程完成之后，不按规定为业主申报安装永久性生活用水，私自把工程中的建筑工地用水转为业主的生活用水，由于工地用水高于生活用水，业主只愿按民用水价交纳水费；还有无良地产商与业主发生矛盾，业主拒绝缴纳物业管理费，但物业公司却把业主交来的水费当作物业管理费，却诈称业主不愿交水费。有些一拖就是两三年，所欠水费已达数百万元。如西关某花园小区，荔湾某某花园小区等。考虑到这些楼盘的住户多、业主也是受害者，自来水公司在长期收不到水费的情况下仍保证这些楼盘的正常供水，如此这般，这些地产商反而视自己“合法”起来了。

　　更有胆大妄为的房地产开发商，竟然在业主入住几年之后，一直瞒着自来水公司，私接没有装水表的大水管供水，业主向他们交的水费，他们全都据为己有，还诈称“一直不知道这回事”！在天河某豪宅，三个大水阀都没有装水表，据估算，两年来水流量总费用已远远超过百万元。

　　徒乎无奈：打偷水效果“杯水车薪”　

　　广州市目前的偷水现象千奇百怪，并且愈演愈烈。由于缺乏必要的法律依据，有关部门无法从严执法，以致“水耗子”屡打不死，并有坐大成“水老虎”的可能———像市区的某些房地产开发商，经年累月拒交水费，至今也仍未得到应有的法律制裁。

　　据一位对“偷水现象”颇有研究的人士分析，粗略说来，除了“水耗子”本身防不胜防之外，“水耗子”难治的主要原因有如此几个方面：首先是我国没有明确的法律条文适用于“偷水”行为，广州市1996年颁发的《广州市城市供水管理办法》本身也并不具有法律效力，再说其中部分条款已与现实不太相符；其次，作为一家企业，广州市自来水公司的监察人员每天都在与各种各样的“水耗子”展开“游击战”，但他们本身没有执法权；再者，城市综合执法队等有关执法部门又人手有限，广州市城区面积又日益扩大化，每一次联合打击行动，都只能收到“杯水车薪”之效，而且每一次处罚都起不到威慑作用。

　　面对日益猖獗的“水耗子”，广州市自来水公司有关人士表示在继续加大力度监察、预防的同时，“暂时只能徒呼奈何”。

　　链接：“水霸”被判刑罚款

　　据《武汉晚报》报道：今年1月，该市江汉地区某城乡结合部一个长期霸占自来水管网，向附近居民售水的农民“水霸”祈某，在被裁定直接导致该区自来水公司损失15万元以后，被武汉市中级人民法院判处有期徒刑4年、罚款4000元。这对于“水耗子”现象日益严重的广州市来说，是否具有一定的借鉴意义呢？(文图／本报记者杨桂荣、通讯员郑宝涛、实习生张红艳）

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