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本报4月3日讯撬动土地使用制度和管理改革的土地收购储备制度已经在太原市全面启动。今日，记者在市土地储备中心了解到，今年收购储备土地的重点是政府的统征土地和企业闲置或低效用地，并将在收回已出让的闲置土地和违法占地方面有所突破，力争年内为政府增加土地收益4亿元。目前，除已对大马小区等两个地块进行了招标拍卖之外，另有面粉二厂、省五金仓库的两块闲置用地已完成了收购、储备，不日将拍卖，千峰苑小区等多个地块现正在进行洽谈之中。
据该中心负责同志介绍，目前，仅仅通过执法处罚的形式难以有效控制土地使用过程中的违法行为。实行土地收购储备制度是土地使用市场化运作的必然出路。储备中心通过统一收购、储备和统一批发全市所有需要转让的土地，形成了政府对土地一级市场的垄断。中心收购土地后，经过对土地进行规划和拆迁整理，将之变为“净地”后，进行招标拍卖。这样政府通过牢牢控制土地一级市场，放开二级市场，使土地实现透明化流转，改变土地市场无序状态，同时变对企业的暗贴为明补，支持了企业改制和脱困的力度，有利于建立公开、公平、公正的土地市场，并为城市建设积累了资金。去年以来，太原市在实地调查和认真学习先进城市经验的基础上，组建了市国土地资源储备中心。去年，首块公开拍卖的储备土地大马小区通过招标，以1.3亿元成交，政府直接受益7000万元。今年是土地收购储备工作全面启动、规范运作的第一年。二月份，中心工作人员正式到位后，通过开展全员培训，摸清底数，明确了工作任务和目标，今年将通过采取实物储备、红线储备、合同储备三种方法，拟操作政府统购土地约300亩、企业用地650亩、红线储备地块3960亩，实现4亿元土地储备经营额的总目标。(杨李效增)
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