当前，不少地方在优化环境方面动了不少脑筋，如加强基础设施以塑造良好的外部环境。一些地方为吸引外地客商来本地投资，制定了相关优惠政策。这些优惠政策包括地方税收的减免、廉价提供使用土地房屋、办证办照程序上简化、供水供电上的方便等等。优惠政策的出台，通过广泛宣传，的确在吸引客商到本地投资发挥了积极作用。

　　但是，人们也发现，时间不长，一些由外商投资办的厂要么冷冷清清，要么关门大吉。据调查了解，原因很简单，这些厂矿企业已经享受不到优惠政策。对于那些冲着优惠政策而来的客商、企业家，没有优惠政策，再加上地方部门存在乱收费现象，这些地方就失去了吸引力。再往深处了解，为什么这些厂矿企业享受不到优惠政策，因为一些地方认为已经把他们吸引来，厂房建起来，设备安装好，“煮熟的鸭子飞不掉”，原先那些优惠政策兑现不兑现，也就无所谓。

　　制定的优惠政策就要落实，这是作为优化环境、吸引投资最起码的条件，古人尚云“一诺千金”，如今我们处于市场经济，竞争激烈，更要讲诚信。制定政策，不落实，只会适得其反，只会起反面宣传作用，对地方发展极为不利。因此，我们在制定优惠政策时，首先要考虑优惠政策的可行性。制定优惠政策，就要考虑地方政府有没有能力去执行，是不是在国家法律法规许可范围之内，是不是符合市场经济的要求，是不是能被广大干部群众所接受等等。只有让三者有机结合起来，才能制定出台相关优惠政策。其次，要抓落实。制定了优惠政策，就要把其落到实处。要通过切实有效的手段和措施，加强督促检查，认真加以落实。只有把优惠政策一如既往落到实处，优化环境才不是一句空话。(张桂松)

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