南京市审计局在全国率先实施建设项目全过程跟踪审计,近5年来共对该市基本建设项目开展竣工决算审计3103个,送审金额151.24亿元,净核减工程投资10.65亿元,减少各级财政拨款2.6亿元,核减工程款留给建设单位2.72亿元;共发现并向纪检、监察等部门移交违法违纪疑点线索63件。他们的这一做法在近日审计署召开的全国固定资产投资审计工作会议上得到了充分肯定,并要求在全国推广。
为有效解决建设项目因单纯进行事后审计却忽视事前、事中监督而造成工程损失浪费的问题,南京市审计局自1994年起率先探索实施建设项目的跟踪审计,即对建设项目从前期准备、建设实施到竣工决算全过程进行审计监督。8年来,共对南京长江第二大桥、南京国际展览中心、南京文化艺术中心、南京玄武湖隧道等10多项重点工程进行了跟踪审计,审计建设资金共计120亿元。
由于建设项目跟踪审计工作的全面开展,审计监督职能被贯穿于项目建设的整个过程当中,审计关口得到前移,既为国家节约了建设资金,又保证了项目的质量,取得了良好的经济效益和社会效益。如在对南京长江第二大桥建设项目跟踪审计的6年中,审计不但及时纠正了建设单位在建设过程中出现的问题,同时帮助他们先后建立健全各项内控制度,督促收集工程决算资料7000多册。该工程提前竣工,质量全优,并节约建设资金(比概算)3.4亿元,成为南京建设群体的一面旗帜。
今年南京市政府将投入数百亿元资金进行老城改造和新区建设,南京市审计局将继续做好建设工程审计,为政府节约每一分钱,为造福老百姓尽最大努力。(文嘉 顾全 秦红)
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