新华网上海4月4日电(潘清、季明) 试行8年的上海“蓝印户口”4月1日宣布停办。上海警方有关负责人近日接受记者采访时表示,增长速度过快、申办人员层次偏低,是上海市停办蓝印户口的主要原因。
据介绍,为了吸引更多的人才和资金进入上海,上海市政府于1994年2月起试行《上海市蓝印户口管理暂行规定》,规定外籍和外省市人士在上海投资、购房或被聘用,符合一定 条件的可申请蓝印户口;持蓝印户口可享受上海常住户口一系列待遇,取得“蓝印户口”若干年后,符合一定条件可申请常住户口。1998年,上海市又对外省市人员获得浦东蓝印户口的规定进行了修订。
统计显示,8年来共有4.2万人获得蓝印户口,成为上海新市民。
蓝印户口政策的实施,对上海的招商引资、人才引进,尤其是推动住宅市场的繁荣,起到了积极的作用。但近几年由于申办蓝印户口的外来人员数量增长过快,不能适应上海人口的综合调控要求,在一定程度上已经影响了上海的经济和社会发展。
上海市公安局治安总队副总队长乐伟中表示,上海作为特大型城市,如果继续执行蓝印户口政策,一方面会对控制人口机械增长带来负面效应,使人口发展过快,从而加重政府财政负担;另一方面,相应的公共服务、公共配套政策无法适应人口快速增长的需要,将影响上海的可持续发展、影响市民的生活质量。
乐伟中认为,蓝印户口政策执行的初衷之一是引进人才,但从目前情况来看,这一政策并未能真正发挥其吸引高层次人才进入上海的作用。据统计,在已经发放的蓝印户口中,88%为购房类、10%为投资类,只有2%是被沪上各类企业聘用的人才。
据悉,上海警方已经制定了具体办法,对停止受理申办蓝印户口后的一些遗留问题进行处理。已经取得蓝印户口的人员,享受的政策不变。
乐伟中透露,目前上海正在积极调整引进人才的入籍政策,通过逐步实施“上海市居住证”制度,对流动人才实行市民待遇,用柔性的人才政策取代“刚性”的蓝印户口政策。(完)
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