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政府列“菜单”银行来“点菜” 山东省向金融部门推介重点建设项目

http://www.sina.com.cn 2002年04月05日15:11 大众网-大众日报

  本报济南4月4日讯 今天,山东省发展计划委员会与中国人民银行济南分行在济南联合举办推介会,拿出总投资达543亿元、218个全省重点建设项目供各家驻鲁金融机构选择。与会人士称,这是政府转变职能,以适应入世后新的投融资体制的一次有益尝试。

  据了解,去年10月省计委和人行济南分行曾邀请13家银行进行了一次试验性的项目推介活动,结果反响热烈。首批推介的182个重点项目,截至目前已被各金融机构受理了其中的
118个,实际发放、承诺和意向性贷款总计达326·77亿元。

  这次,省计委将项目推介的范围扩大到了各市计委,为各银行提供了一个长达30页、共计218个项目的大名单,总投资达543亿元,项目涉及农业、水利、交通、能源、传统产业改造和高新技术产业发展等多个领域。据了解,这些项目此前已经过政府相关部门的筛选和论证,大部分项目具有较高的科技含量、市场潜力较大、发展前景较好。

  与会的一位银行业人士反映,此次政府列出了一长串建设项目“菜单”,让银行来“点菜”,发挥了政府在项目筛选、咨询评估等方面的优势,可以帮助银行选准项目,选好项目,增加了贷款的有效性,降低了贷款的风险。这种职能转变很受欢迎。

  省计委主任倪永康在会上表示,项目推介会这种形式今后将坚持下去,并不断加以完善。此外,计委目前正与有关银行酝酿进行干部的定期交流培训,以便使计委工作人员更多掌握金融知识,了解金融政策,使银行从业人员加深对地方经济发展战略、发展重点的理解,实现政府与金融部门的优势互补,获得双赢。(记者 魏震)

  按“规则”办事

  政府向银行推介重点投资项目,架起了沟通企业和金融机构间的桥梁,解决了当前经济生活中的一个重要问题。现实情况是:这边,企业直喊资金紧张,资金需求得不到满足;那厢,银行却苦于找不到好的贷款项目,有钱无处投。问题就在于项目的信息渠道不畅。

  从更深层次看,政府通过这种形式组织重点项目投资,也是转变职能、建立适应WTO规则的新投融资体制的有益探索。多年来,在我们的投资活动中,有一种突出的现象是“政府挖坑、银行栽树”,项目由政府定,银行只管放贷。这种模式下,有成功例子,但也蕴含危机,就是决策是不是合乎市场经济的规律。一个最危险的倾向是导致“三拍(拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人)”工程,这样的事例屡见不鲜。

  政府的职能,就是宏观政策的协调和经济杠杆的综合运用,以创造有利于经济发展的环境。搞好重大建设项目与商业银行的对接,既有利于各银行找准贷款的着力点,进一步拓宽融资渠道和投资领域,也有利于推进经济结构调整,促进经济建设与金融业的良性循环,最终实现促进地方经济发展和提高银行自身效益的双赢目标。(魏震)

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