一提优化税收环境，一些人可能很快就会将其与减免税联系起来。其实，优化税收环境与减免税完全是两个不同的概念。所谓优化税收环境，实际上就是为纳税人依法纳税创造一个良好的社会环境。那么，优化税收环境，着重要把握哪些方面呢？

　　首先，要增强纳税人的依法纳税意识。依法纳税是每个纳税人必须承担的义务，但是，目前有些纳税人的纳税意识并不是很强，他们把通过某些不法手段偷漏税收看成是一件很荣幸的事。这就需要有关方面要把增强纳税人的法制观念作为优化税收环境首要的工作。对依法足额纳税的，要大张旗鼓地宣传；对偷税漏税的，不仅要对其进行严厉的经济处罚，而且还要让他们承担相应的法律责任。

　　其次，要营造一个公平、公开、公正的纳税环境。一些纳税人之所以对偷税漏税等不法行为的严重性、危害性认识不足，不感到可耻，除了纳税意识不强等方面的原因之外，与一些地方的税收制度不规范、不完善有密切的关系。如同一类型的企业中，有的可享受减免税的优惠政策，有的则不能享受；同等规模的个体户，定税额的高低有时差别较大，这种不公平使一些人产生“他可以明地减免，我就来个暗里偷漏”的逆反心理。要消除这些人的逆反心理，关键是要在公平税赋上做文章，通过建立公平、公开、公正的税收征管机制，为纳税人创造一个平等的纳税环境。

　　另外，要重视税收征管的优质服务。为纳税人服务，不仅仅要体现在良好的服务态度上，更要体现在为纳税人解决与税收相关的实际问题上，比如，在税收政策方面，多注重事先提醒防范，减少不知情的事后处罚，通过有效的服务与沟通来密切征纳关系，最大限度地减少税务干部与纳税人之间不必要的冲突。(许道宝)

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