由云南省人民政府和世界旅游组织共同编制的《云南省旅游发展总体规划》，经省政府批准从现在开始正式实施。

　　《总体规划》去年2月通过专家评审并报国家旅游局审查，省政府于年底批准实施。按照省政府的要求，经省旅游产业领导小组批准，省旅游局作为《规划》实施主要部门和具体负责部门，全面指导我省旅游业发展。

　　《规划》提出了云南旅游业2005年、2010年、2020年不同阶段的发展目标。为开好头实施《规划》，我省结合实际确定了年内实施的10项目标：一、由省旅游局、省计委等有关部门配合，组织力量编制好重点旅游区规划，并在此基础上规划一批生态旅游、文化旅游及特种旅游线路，分期分批推向国际市场。省旅游局同时指导各地州市和重点旅游县完成“十五”及2020年旅游发展规划编制工作。二、开发一批参与性、娱乐性强和技术水平高的项目，争取培育1～2个在国内外有较高知名度的精品景区，保持云南旅游在国内外市场上的吸引力和竞争力。三、以有关地州市政府为主，省旅游局等有关部门配合，按照国家要求开展申报国家级旅游度假区、生态旅游示范区扶贫实验区前期工作，同时申报建设一批国家级工业旅游、农业旅游示范区。四、在完成接待国内外游客5000万人次目标的同时，提高海内外高消费游客的比重，提高旅游业综合效益。五、推进澜沧江———湄公河次区域旅游合作力度，拓宽旅游开发建设资金筹集渠道，同时加强与周边省区的旅游协作。六、引导和培育具有一定经营规模、良好经营机制和市场开拓能力的旅游商品销售企业，逐步把云南旅游商品推向省外和国外；七、省计委、省旅游局、省财政厅协同配合，积极争取国债资金和国家旅游发展基金等各类资金对我省旅游开发项目的支持；帮助有条件的旅游企业上市，多渠道筹集资金。八、省环保局、文化厅、建设厅、旅游局协同配合，研究制定旅游景区、文化遗产的保护管理措施，推动绿色经济强省和民族文化大省建设。九、积极支持和组织世界自然文化遗产的申报工作，合理开发世界遗产旅游。十、省外办、公安厅等有关部门积极向国家争取旅游者出入境便利政策；边防、海关要结合国际惯例，尽量简化出入境手续；省旅游局、省教育厅及省级高校，要加快人才的培养和“科技兴旅”步伐。

　　成淇平(云南日报)

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