新华网杭州4月8日电(记者何玲玲)由于CR法规要求出口到欧盟的2欧元以下的打火机必须有保险装置，使温州 打火机出口面临失去价格优势而遭到重创的可能。温州作为我国打火机生产和出口的主要地区，如何采取对策应对挑战，已迫 在眉睫。

　　(一)温州打火机行业起步于二十世纪八十年代末。在政府部门的引导和企业的奋力拼搏下，现已拥有打火机生产企 业700余家，年产打火机8.5亿只，产值20亿元的规模。生产的金属外壳打火机以质量、价格、品种的优势，迅速占据 95％的国内市场份额和70％的国际市场份额，促成日本等国和地区的打火机生产企业相继与温州企业合作，或转来温州定 牌生产，使温州打火机声名远播。2001年底，温州市被中国五金制品协会授予“中国金属外壳打火机生产基地”。

　　近年来，温州打火机企业通过技术改造、招才引智和强化科学管理，产品档次不断提升，产业规模不断扩大。年出口 值在1000万元以上的打火机生产企业就有20余家，形成了以“多、快、好、省、畅”为特征的行业优势：品种多，每家 打火机生产厂家都有数十个以上品种；设计生产时间快，开发一个新产品从定样、开模、生产到投放市场只需15天，而日本 、韩国等国外同类生产厂家则需要80天左右；质量较好，该行业中有28家企业获得ISO9000族质量体系认证，205 家企业达到国家检验检疫局出口检验标准，部分商品已达到世界先进水平；成本低，一个普通打火机至少有28个零部件，而 每一个零部件都有专业的工厂生产，降低了生产成本；销售渠道通畅，温州有许多侨胞在国外经商，他们为温州建立便捷开阔 的营销渠道。

　　2001年，温州打火机出口7162万美元，分别占浙江省和我国打火机出口总值的95％和27％，出口国家为 68个，其中出口值在100万美元以上的有13个国家。出口排名前5位的国家和地区分别是美国、日本、德国、香港和荷 兰。向欧盟国家共出口2530万美元，同比增长3.62％。据统计，1997至2000年分别向欧盟国家出口1293 万美元、1785万美元、2271万美元、2442万美元。从历年的数据看，对欧盟出口已经从高速增长期过渡到稳步增 长期，市场规模基本形成。

　　(二)温州打火机虽然以其行业优势重创国外对手，但在国际市场上只占有数量和价格优势，出口中存在着以下急需 解决的问题：

　　――恶性竞争。近几年，经过政府的正确引导和行业协会的协调自律，温州打火机出口的恶性竞争情况已有了明显改 善。但由于打火机属劳动密集型产品，生产技术含量较低，小作坊的形式即可进行生产。同时，由于打火机生产厂家众多，为 争夺客户，极易出现恶性竞争。由此带来的一是竞相压价销售；一些业主不顾产品质量，使部门打火机质量参差不齐。以致全 行业受损，并最终导致国际贸易纠纷。

　　――知名品牌少。温州打火机行业虽然拥有大虎、东方、超灵、日田等一批可圈可点的企业，但大多数企业出口的打 火机仍然是中性包装或是定牌生产为主。即便是最好的品牌，一只打火机零售价一般为30-200元不等，但国外一只名牌 打火机的卖价高达几十美元甚至几百美元，为温州打火机的10倍。另外，一些较知名企业还普遍存在有定牌生产的现象，即 由本地厂家生产，国外著名品牌商家贴上一个商标，价格即成倍提高，一直在为国外企业树品牌。

　　――市场优势问题。2001年温州打火机虽然销往68个国家，但大多数国家的出口值在几十万美元，超过1000 万美元的只有美国和日本两个国家，尚没有形成绝对市场优势。

　　(三)面对新出现的严峻形势，杭州海关的一些专家提出应对策略：

　　――正确应对CR法规。据悉，欧盟将可能在4月份对CR法规的提案进行投票。由于欧盟打火机进口商会与温州打 火机行业的利益一致，所以，抓紧游说欧盟打火机进口商会不失为上策。去年欧盟就拟对中国出口的打火机进行反倾销调查， 行业协会通过联系欧盟有关国家打火机进口商，最终使反倾销调查无法立案。同时，要做好提案通过的准备，认真研究欧盟C R法规条款，大胆提出我们的理由，敢于、积极与欧盟打官司。目前应对“禁令”谈的较多的主要是两个对策：一种就是给打 火机装上安全装置，另一种是让温州打火机商在短时间内通过技术创新，攻破防爆防燃技术。但二者实施起来都有困难，前者 是因为有关安全装置的技术专利多为欧洲掌控，这意味着温州企业必须要向欧洲购买专利，从而增加生产成本，丧失温州打火 机成本低廉的优势；后者由于技术上要突破欧盟国家的技术要求，需一段较长时日。因此，从长远上看，全力打造国际名牌， 提高自身的竞争能力是企业的必然选择。

　　――全力打造我国的国际名牌打火机。政府部门要利用法律、行政等手段，严格该行业准入标准，整顿治理打火机市 场，加大WTO知识宣传力度，严厉打击假冒名牌的不法行为，维护名牌企业的合法权益。对于有一定竞争能力的企业给予政 策引导和资金支持，帮助企业争创国际品牌，提高产品价格，避开CR法规，参与国际竞争。行业协会要加强打火机企业自律 ，利用行业协会章程和行业维权公约等工具，积极打造中国名牌打火机。行业协会除了开展对本行业基础资料的调查、收集和 整理，向政府提出打火机行业发展的合理化建议，向打火机企业通报政府最新政策法规外，应加大打火机行业维权和宣传的力 度，坚决杜绝竞相压价的恶性竞争，为打火机企业打入国际市场提供各种服务。企业要立足于打火机市场需求，强化质量管理 ，加大科技投入，不断研制功能齐备、技术先进的新产品，在打造中国名牌打火机中，倡导“质量第一、技术创新、诚实守信 ”的经营战略，全力开辟温州打火机出口的新天地。(完)

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