新华网南昌4月8日电(记者李永升)国务委员兼国务院秘书长王忠禹在全国贯彻落实《人口与计划生育法》座谈会 上强调，要认清形势，加强领导，强化措施，扎扎实实地做好各项准备工作，确保《人口与计划生育法》的顺利施行。

　　王忠禹说，贯彻落实《人口与计划生育法》是当前我国人口与计划生育工作的头等大事。依法加强人口与计划生育工 作，是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，尊重人民群众主人翁地位，维护人民群众合法权益，密切与人民群众血肉联 系的一项重要举措。进入新世纪，我国人口与计划生育工作面临的形势发生了重大变化。人口问题成为全球面临的重大问题， 实施可持续发展战略成为世界各国的共同选择。我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，对人口与计 划生育工作提出了新的要求。随着广大人民群众思想道德素质、科学文化素质的日益提高和民主法制意识、市场竞争意识的不 断增强，育龄群众对计划生育的需求发生了新的变化。同时，巩固人口发展的低生育水平，我国人口与计划生育工作也面临许 多新的任务。面对这些变化，党和国家就人口与计划生育工作作出了一系列重大决策。《人口与计划生育法》已经全国人大常 委会通过，将于今年9月1日起施行。这部法律确立了依法治理人口问题的基本原则，把人口与计划生育工作全面引入依法管 理、依法行政和优质服务的轨道。贯彻落实好《人口与计划生育法》，需要各级政府加强领导，计划生育部门努力工作，相关 部门积极参与，共同把各项工作任务落到实处。

　　王忠禹指出，贯彻落实《人口与计划生育法》，首先要搞好普法宣传和执法培训，在全国城乡掀起学习、宣传热潮， 形成强大的宣传声势和舆论氛围，把《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容传达到机关、企事业单位、社会团体、乡村 、社区和广大人民群众，使之家喻户晓、人人明白。要使广大干部、工作人员和技术服务人员切实增强法制观念和群众观念， 改进工作作风和方法，做到知法、守法、依法规范计划生育行政行为。其次，要按照《人口与计划生育法》的立法指导思想， 抓紧制定配套规章，修订地方人口与计划生育条例。地方法规的修订要符合《人口与计划生育法》的要求，确保生育政策的连 续性和稳定性。第三，要认真实行计划生育经费投入体制改革，尽快出台《社会抚养费征收管理办法》，并严格实行“收支两 条线”。同时，各级财政要加大对计划生育的财政投入力度，切实保证人口与计划生育工作所需经费。第四，要高度重视出生 性别比升高的问题，采取法律、行政、经济、宣传教育等手段，进行综合治理。

　　王忠禹强调，加强领导，加快人口与计划生育领域的改革创新，建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务 、政策推动、综合治理”新的计划生育管理机制，对顺利实施《人口与计划生育法》具有重大的意义和作用。《人口与计划生 育法》对计划生育管理的新机制，尤其是政策推动和综合治理的内容作出了明确规定，要抓住贯彻落实《人口与计划生育法》 的有利时机，积极推进人口与计划生育领域的改革，加快建立和完善新的计划生育管理机制。

　　全国贯彻落实《人口与计划生育法》座谈会于4月7日至8日在南昌召开。国务院副秘书长高强主持会议。国家计划 生育委员会主任张维庆介绍了当前全国人口与计划生育工作情况。各省、自治区、直辖市人民政府分管人口与计划生育工作的 负责同志，全国人大、国务院有关部门的负责同志参加了会议。(完)

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