经安徽省第九届人民代表大会第五次会议审议通过的《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》和《安徽省预算审查监督条例》，将于5月1日起实施。目前，全省上下正在开展集中学习宣传两个“监督条例”的活动。

　　我国宪法、法律规定，县级以上地方各级人大及其常委会有监督本级人民政府、人民法院、人民检察院的职责；上级人大及其常委会有监督下级人大及其常委会的职权。这种国家权力机关的监督，代表了人民的意志，体现了人民管理国家事务的权力。江泽民同志指出：“在我们国家生活的各种监督中，人大作为国家权力机关的监督是最高层次的监督。监督‘一府两院’的工作是人大及其常委会的一项重要职责。这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。”

　　我省各级人大常委会成立二十多年来，在监督工作方面进行了积极的探索和大胆的实践，做了大量的工作，取得了一定的成效，积累了比较丰富的经验。在不断实践和总结经验的基础上，省人大常委会先后制定了监督司法工作的若干规定、各级人大代表评议工作条例、各级人大常委会监督司法机关具体案件的若干规定等法规，对我省各级人大的监督工作，起到了一定的规范和促进作用。

　　然而，按照宪法和法律的规定，当前人大监督职权的行使相对于立法等其他职权行使情况来说，还是个薄弱环节，离广大人民群众的迫切要求也还存在很大的差距。人大的监督工作亟待走上规范化、科学化、法制化的轨道。正是在这样的形势下，省人大常委会在省委的领导和支持下，在各方面的共同努力下，及时制定了两个“监督条例”。这两个“监督条例”符合我省实际，内容比较全面，对监督对象和内容、监督方式和程序、法律责任等都作了明确的规定。这两个“监督条例”的出台，对于我省各级人大常委会依法行使好监督权，从而保证宪法、法律的实施，保障和促进社会主义市场经济的发展，对于保证行政机关依法行政、司法机关公正司法；对于进一步加强我省各级人大及其常委会对预算的审查监督工作，规范地方各级政府预算行为和减少预算的随意性，最大限度地发挥财政资金的作用，推进依法治省进程，都具有极其重要的现实意义。

　　两个“监督条例”虽然已经省九届人大五次会议通过，并即将实施，但人大常委会和“一府两院”及相关部门如何使这两个“监督条例”的具体规定真正得到实施，还需要做大量艰苦细致的工作。当前首要的任务，就是要大力宣传、认真学习这两个“监督条例”，为两个“监督条例”的实施营造良好的氛围，进一步推进我省的民主法制建设。(佚夫)

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