黑龙江省绥化市积极探索和研究维护农村治安的新思路，初步构成了农村“打、防、控”一体化的大格局，为维护农村治安稳定起到了积极的作用。1997年以来，全市农村没有发生在全市、全省影响大、危害大的刑事案件及治安灾害事故；全市农村人均犯罪率和发案率逐年下降；农民群众对社会治安的满意和比较满意率占农村总人口的98.2％以上。

　　绥化市是一个以农业经济为主体的市，共有160个乡镇，1292个行政村，总人口536万，其中农村人口390万。

　　为适应新形势下农村治安工作需要，经过近几年的探索，绥化市从调查研究入手，初步确立了维护农村社会治安稳定的新的打防控格局，并始终坚持在完善这一防控体系上下功夫，在提高标准上搞突破，在落实措施上做文章。全市农村平均每二至三个乡镇设一个刑警队，每个乡设一个探组，每个探组二至三名刑警。全市1292个行政村，村村建立了警务区，每个警务区都有一名驻区民警。全市“110”报警系统实现了从城镇向农村延伸。目前，各县（市）区全部延伸到了乡镇、村屯，做到了乡有“110”报警站，村有“110”报警点，屯有“110”报警电话，形成了派出所、警务区、治安岗亭三级报警网络。

　　该市农村10户义务联防组达到10万个，家家户户有一名义务治安员；每村一个联防中队，专职队员4至5名；每个乡镇都设治安联防大队，专职队员15至20名。现有大牲畜均全部达到了一畜一链一把锁的标准；50％以上的农户安装了报警器和联防电话，95％以上的自然屯建立了治安岗亭。各地还针对近年来农村经济活动向小城镇延伸，农用物资向田间延伸，农民生产活动向户外延伸的实际，采取相应的治安防范措施，在全市34个经济较为发达的中心乡镇、饮食服务行业相对集中的地方以及集贸市场建立了商户自管委员会，成立了治保会、调委会，设立了专兼职治安员，实行商户间治安联防；在县与县公路交界的自然屯和远离村屯的主要公路交汇处，设立警务区或报警岗亭，负责边缘区域的治安管理和接待路人报警；在成片开发的蔬菜棚区、经济作物种植区、稻田集中区，建立棚户之间、地邻之间、井邻之间的户户联防。(郑发)

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