中新社北京四月十二日电(记者曾利明)国家计划生育委员会政策法规司司长江亦曼今天强调：中国将稳定现行的生 育政策。

　　江亦曼在此间举行的“三个代表和人口与计划生育工作报告会”上提醒全国的计划生育工作者，“必须保持清醒头脑 ，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，把人口与计划生育工作抓紧、抓好、抓实，不能有丝毫的放松和懈怠”。

　　生育政策是规范和调节公民生育行为的基本准则和规范，稳定现行生育政策是中国将于今年九月一日施行的《人口与 计划生育法》的核心内容。

　　江亦曼称，现行的生育政策符合实际，体现了分类指导和因地制宜的原则，群众易于接受，干部好做工作。各地依据 国家生育政策的基本规定，在地方法规中都做出了符合本地实际的具体生育政策，已被基层干部和广大群众所熟悉和接受；轻 易变动，就会引起计划生育工作的波动。

　　她说，“虽然中国妇女的总和生育率已经下降到更替水平以下，但由于中国人口基数大，人口与经济社会资源环境之 间的矛盾依然尖锐。这一国情决定了必须坚持现行生育政策。而且，目前中国的低生育水平很不稳定，在广大农村特别是中西 部地区，由于受生产力发展水平和传统生育观念的影响，社会保障制度尚未建立，群众实行计划生育后一些实际困难还没有得 到很好的解决，开展计划生育工作仍有相当的难度。因此，必须保持现行生育政策的稳定性与连续性”。

　　江亦曼要求各地在贯彻执行《人口与计划生育法》时，正确分析人口形势，理解稳定政策的科学内涵，处理好人口计 划与生育政策的关系。同时，在保持政策稳定的前提下，根据本地区人口结构特点和群众的实际困难，认真做好地方法规的修 订工作。

　　这位参与起草制定《人口与计划生育法》的司长提出，各级政府和计划生育部门在执行生育政策时，要体现以人为本 的思想，体现改革精神，努力提高服务水平，通过提供服务体现管理，使管理与服务更加科学、规范、有效，以保障人口与计 划生育工作健康稳定持续发展。

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