一口温泉，可以搞活一方经济……发掘泉脉泉眼，正犹如掘金一般，骤然间让惠眼识泉的人们心头痒痒起来。在巴南一个小小的地方，几乎是在一夜之间，便“因泉兴市”，形成了“温泉度假一条街”。然而，那些掘泉的村民和开发商似乎都忽略了一个最基本的常识：作为一种有限的地下矿产资源，温泉的开采并非可以随意进行……

　　温泉掘宝席卷桥口

　　-本报记者陈斌

　　4月11日，春雨润湿的重庆还有些乍暖还寒。

　　记者一路颠簸、辗转几十公里来到巴南桥口坝温泉风景区已是下午时分。途中，记者头脑中浮现的尽是山涧松柏苍翠，鸟语花香，泉水四面绕流，热气蒸腾的景象。然而到了桥口坝才发现，这里已满含城市的喧嚣，映入眼帘的是形形色色的温泉度假酒店、度假中心之类的现代建筑，粗粗一数，差不多有近十家，而且家家都颇具规模。

　　俨然已形成一条繁华的温泉街。

　　违法开采

　　“桥口坝现在的繁华都受益于温泉。我们这里1962年发现温泉，但真正的温泉开发也不过是近几年的事，我们发展很快”桥口坝村委会的一位干部说。这位村干部所说的发展很快，除了指温泉度假酒店、度假中心之类服务设施的增加外，还指打井，以前这里只有一口井，而现在的桥口坝，新钻的温泉井就有6、7口。

　　“他们是否已取得有关部门的批准？出水量应有多大？”记者有些疑问。

　　“我们一个村委会，哪里管得到这些。”村干部对记者的疑问有些不满，答曰。

　　这位村干部有些理直气壮：当地需要发展。他的说法其实还颇具代表性，在许多温泉开发看来，温泉可是块唐僧肉，不管是开发商或是当地的村委会都准备好好地“咬”上几口。

　　然而，有多少人知道温泉也是一种储量有限的国家矿产资源呢？

　　据了解，温泉(地热水)作为国家矿产资源的一种，不管勘探或开采，都必须向国土管理部门提出申请，并经国土管理部门批准取得勘查许可证后方可打井勘查，并按每平方公里一年100元的标准向国土部门缴纳探矿权使用费。

　　打出温泉后，通过为期一年的观察期，证明其出水量、水质等没有异常并对周边环境没有影响之后，由国土管理部门颁发开采许可证，此阶段开发商应按每平方公里一年1000元的标准缴纳采矿权使用费，并且还需到水利部门办理取水许可证。之后，才可在批准的范围内适度的开发。然而记者从巴南区国土局矿产科和市国土局勘查开发处得到的消息却是，在桥口坝，只有3口井取得了勘查合法手续，剩下的都未办理勘查许可证，属非法开采。市国土局勘查开发处的一位工程师也说：桥口坝打得有些多了。

　　然而，类似的例子许多地方都存在，比如距桥口坝并不远的东泉五六口温泉井中，只有一口井办了许可证。

　　至于取水许可证，恐怕就有更多的开发商违法。据巴南区水资源管理站的童先生介绍，巴南区的南泉、东泉及桥口坝温泉风景区的10多个使用温泉水资源的单位，到目前为止，没有一家办理取水许可证！

　　其缘由何在？因为要获得取水许可证就必须提供齐备的相关报告和材料，这包括：建设项目建议书的说明；取水工程的取水量保证程度的分析报告；取水水源已开发利用状况及水源动态分析报告；当取水许可预申请的标的与第三者有厉害关系时，第三者的承诺书；取水和退水对水环境影响的分析报告等。

　　手续虽然复杂但却很有必要，水利管理部门必须据此确定每口井的合理出水量，否则就有可能造成温泉的过量开采。

　　事实上，桥口坝已经出现这种苗头。“1962年石油部门钻出了温泉时，热水喷起几丈高，好大的水压哟，堵都堵不住，哪象现在。”说起桥口坝的老南二井温泉，在街上开副食店的尹老汉啧啧念叨。谁来监管？

　　尽管尹老汉有些怀念当初喷得老高的老南二井温泉，但他却朴素地盼望着能打出更多的泉眼，这样，到桥口坝来耍的人才会更多，他的生意也会更好一些。

　　问题是桥口坝的温泉资源却是恒定而有限的。

　　那桥口坝的温泉储量到底有多大？如何开采才不至于“早衰”？

　　“我们不晓得，这个政府有关部门才知道”村干部说。

　　看来，关于桥口坝温泉的储量只有国土资源部门才知道。然而，巴南区国土局地质矿产科的同志却告诉记者，事实上现在对桥口坝乃至巴南区温泉的储量和分布情况他们也心中无数，因为以前并未作过此方面的专项调查。至于包括温泉在内的矿产规划，可能要明年才会进行。据了解，重庆市的状况也大体如此，“现在的温泉开发基本上是某个开发商在某一处打一口井，然后据此来预测这一地区的地热水储量，至于地区的整体地热水资源储量的资料和开发规划，现在还没有”市国土局有关人士告诉记者。

　　于是，我市温泉的开发利用达到史无前例的高潮，各地“捷报”频传，南岸、永川、铜梁、渝北等地纷纷打出大井，温泉热一直“高烧”不退，而海棠晓月温泉与房地产结合的成功，更是让许多房地产商也纷纷加入这一探宝的行业。据市国土局勘查开发处提供的数据，目前，仅经过批准正在进行温泉开发的房地产商就有10个。

　　然而，有资料显示，我市的几个知名温泉中，除开发较晚的东泉仍维持较高水准的自然喷涌量，南泉、小泉和西泉都因地下水的分流而出现了出水量减少的情况。

　　据重庆南江地热研究院的罗总工程师分析，尽管地热水属于一种可再生的矿产资源，但由于地下水是相通的，为保证地层深处热水资源的正常循环，就必须使每一口井都要有一定范围的保护区域，只有这样才会避免对地热水的过度开采。

　　说到重庆的温泉开发，人大代表、重庆大学教授丁小中就有些激动：温泉实际上是一种属于国家的珍贵矿产资源，不能任由人开采。重庆对温泉的利用不能随意、简单和表面，应由政府进行很好的规划和管理，不能为了一点眼前利益或者极少部分人的利益而搞“星罗棋布，满地开发”，决不能搞成掘宝式的开发，温泉的开发必须要站在一种可持续发展的角度来认识。

　　丁教授认为：使资源能得到有效利用是应该的，但必须合理，千万不能先上车，再补票，否则，就会受到大自然的惩罚。据了解，上海由于对地下水过量开采，造成地表下陷，已经被迫停止开采地下水。近年发生在歌乐山地区的用水困难也是由于缺乏对环境的保护而造成的。因为在一个地方对温泉的开采，必然会影响到整个地区的地下水系，使更大范围内的地下水的走向和出水量发生变化。因此，我们开采温泉必须处理好人、环境和资源三者的关系，要知道，温泉并不是仅仅用来洗澡和赚钱的。

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