本报讯 焦作市解放区把社区建设作为城区工作的“总抓手”，逐步建立和完善与城市现代化建设相适应的富有活力的城市基础管理体制。国家民政部有关领导和社区建设的专家曾称赞解放区是我国中西部城市社区建设的一面旗帜，河南省社区建设现场会和全国社区管理与社区发展理论研讨会亦将于近日在该区召开。 1999年初，解放区区委、区政府提出以“权随责走、责随事转、责随权立”为原则，向社区下放了社区自治权、协管权、监督权等三大类19项权力，把城市保障、计划生育、文明单位确定、应征入伍以及所有评先项目的初审权交给社区，实现了属地管理。依据地域性、认同感，全区原有的110个居（职）委会被整合为32个新型社区，建立了“两会两组织”：社区党建联谊会、社区成员代表大会、社区党总支、社区居委会。区、街道两级分别建立行政服务中心，各街道办事处创建“两办一中心”管理运行模式，创新了基层管理体制。截至目前，区、街道两级服务中心累计受理事项10万余件，按时办结率达100％，全区行政效能提高86％，推动社区建设实现跨越式发展。

　　这个区建立了“纵向进家入户、横向到边”的社区服务网络。设立和开通了“立刻办”服务专线电话，在全国首家建立了“阳光在线”网络呼叫系统；全区共建起了社区服务中心（站）140个、社区服务网点430个，服务项目涉及老年人服务、少儿服务、优抚对象服务、家政服务、法律咨询、心理咨询等20多项。

　　以社区文化为切入点，解放区的精神文明建设也取得新突破。现在，该区在每个社区都建有文化活动站、老年活动室、健身房、宣传栏和文化活动广场，还成功地举办了两届社区文化节，极大地丰富了居民的文化生活。

　　完善高效的社区建设，还推动了经济建设协调发展。社区服务业拉动了全区第三产业的快速发展，2001年，全区第三产业实现增加值4.08亿元、经营额9.3亿元，成为区域经济新的增长点。

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