【本报讯】（记者张惠屏）新修订的《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》自今年3月1日实施以来，经过一个月的运作，社会反应良好。据最新统计数据显示，今年1至3月，进入我市有形建筑市场招投标、由市建设局直接管理的142项建设工程，中标价与标底相比平均下降率为12.32％。

　　新条例较之修订前实现了6大突破：一是把招投标监管的重点放在政府工程和国有企业投资的工程上。二是改变过去标底的决定性地位，推行“公开标底，低价中标”，这一规定使探听标底失去了意义，解决了“探标”问题，有效地杜绝了通过泄露标底收取贿赂等问题，维护了公平交易的原则。三是推行工程强制性担保制度，投标人须提供投标担保，中标人须提供履约担保，招标人须提供工程款支付担保。四是加大了对评标专家的监管力度，防止“专家跑风漏气”，评标活动实行全封闭式管理，在中标结果公布前，禁止评标专家以任何方式私自接触投标人。五是将招投标过程中的行政审批、核准改为备案制，有关当事人在招投标过程中只要不违法违规，主管部门不叫停，就可以按照法定程序完成招投标工作。六是确立了有形建筑市场的法律地位。

　　昨天，市建设局建筑市场管理处负责人接受本报记者采访时说，我市在去年9月份就开始试行低价者中标等规定。据统计，去年9月至12月间，进入我市有形建筑市场公开招投标的建设工程108项，中标价与标底相比下降率为13.9％；今年1至3月间，142项建设工程中标价与标底相比下降率为12.32％，业内人士认为，下降率在10％至15％之间是一个正常的幅度。该负责人说，评标专家在整个招投标过程中起着举足轻重的作用，专家越多抽签的随机性越大，评审专家“跑风漏气”的可能性就越小，评审专家库从去年底至今为此已经扩容了3次，目前专家库人数已达1008人。从今年1月开始，我市在评标中推行“物理隔离法”———整个评标程序从专家抽签到评标结束均在全封闭区内完成，从物理上切断专家包括招标人、相关工作人员与外界的一切联系，使评标专家可以在不受干扰的情况下独立地作出自己的判断，免除“跑风漏气”的嫌疑。

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