本报讯(记者车敦安通讯员鲁根益)安徽舒城县在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中,认真开展清理村级财务、消化村级债务工作。一年多来,全县97%的行政村财务得到全面清理,消化村级债务达4496万元。
早在2000年底,该县就启动了清理村级财务、消化村级债务的工作,他们首先选择全县农村工作最薄弱、村级债务较多的柏林乡石岗片进行试点。去年上半年,又在每个乡镇选 择1至3个村,推广石岗试点经验。下半年开始在全县进行全面推广。经过“三级”推进,很快取得了“点上着力、面上开花、全县结果”的效果。
舒城县在清理村级财务、消化村级债务工作中,本着“谁举债、谁负责,谁受益、谁负担,分类处理、先急后缓,全程公开、群众监督”的原则,针对村级债务构成,对症下药,逐一消化。及时建立村级债权、债务分户台账,并重新确认,剔除虚假水分,依法追回违法违纪款,全县仅“挤水”一项,消债就达657万元。比照银行同期利率,兼顾债权人利益,对高利息借贷重新核定计息,追回以前多付利息冲销本金,降息消债达606万元。摸清农户历年税费尾欠,除特困户按政策予以“减、免、缓”外,其余一律发动群众依法清收。同时,加大对非税费尾欠债权的追缴力度,印发催款通知书限期还款,到期不还者交司法机关强制执行,清收债权还债达1791万元。对多年来因兴办公益事业形成的债务,按人均每年筹资不超15元的标准,由群众“一事一议”筹资偿还债务337万元。精简村组干部,取消村级招待费、包车费等,核定村级办公费,村级节支以及处置村集体闲置资产,实现还债300万元。此外,各乡镇根据实际情况,从财政收入中挤出资金帮助特困村还债,并因地制宜盘活村级集体资产,多渠道发展村级集体经济,以增收消化村级债务。在此基础上,该县逐步形成了村级财力保障机制、债务偿还机制、村财管理机制、村干部管理机制、土地流转机制和监督制约机制等近十项工作制度,使全县农村工作从此实现了有章可循,规范运行。
舒城县在清理村级财务、消化村级债务工作中,还查处了550名村干部的违法违纪问题,全面调整了村级领导班子。目前全县农村财务清了,债务少了,路子明了,人心齐了,出现了干部有劲头、群众有奔头的喜人局面。
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